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信用修复在线办快速办 厦门市市场监管局出台新规

来源:厦门日报 2023-12-01 10:21 http://www.mnw.cn/

  修复事项全面覆盖

  “经营异常名录”“严重违法失信名单”“名称剔除”“吊销营业执照”“法定代表人任职限制”和“行政处罚公示”6类违法失信惩戒事项纳入信用修复机制

  “谁作出、谁修复”原则

  由相应作出具体行政行为的市场监督管理局作为承办部门

  不同类型统一时限要求

  对符合信用修复条件的,要在3个工作日内作出修复决定

  “承诺书”走“绿色通道”

  厦门市场监管部门进一步细化规范了信用承诺书样式。企业可通过信用承诺等方式打开“一站式”绿色通道

  个体户可快速修复信用

  对补报年报并公示的个体工商户,以及因通过住所无法联系而被纳入经营异常名录、且在半年内办理住所变更的个体工商户,可免申请自动解除经营异常名录

  近年来,随着“黑名单”与失信惩戒应用的推广施行,“一处失信、处处受限”的制度威力日益明显。为鼓励支持违法失信经营主体自我纠错、重塑信用,营造良好营商环境,今年,厦门市场监管部门全面开展信用提升行动,并于近日制订出台《厦门市市场监督管理局信用修复工作指引》(以下简称《修复指引》),通过建立更便捷、透明、高效的信用修复工作机制,进一步帮助失信主体完成信用信息修复,促进正常生产经营活动加快恢复,服务经营主体稳定发展。

  昨日下午,市市场监管局召开专题新闻发布会,以《修复指引》内容为重点,介绍了市场监管部门开展信用修复工作的相关情况。

  事项全面覆盖 办理时限再缩短

  失信惩戒的种类多,信用修复标准、程序、条件各不相同,受到失信惩戒的企业及责任人,往往对信用修复存在着强烈意愿,却不知如何下手,普遍希望能够出台操作更加简便快捷的信用修复措施。此次出台《修复指引》,正是为了更好满足企业需求。

  “《修复指引》基本实现了市场监管部门信用修复事项全面覆盖,并且做到统一文书、统一格式、统一口径、统一标准。”市市场监管局副局长罗承贤介绍。《修复指引》在市场监管总局《市场监督管理信用修复管理办法》规定的基础上,进一步拓展信用修复事项,将“经营异常名录”“严重违法失信名单”“名称剔除”“吊销营业执照”“法定代表人任职限制”和“行政处罚公示”6类违法失信惩戒事项纳入信用修复机制,基本上将市场监管局职责内信用修复事项全部囊括其中。

  同时,《修复指引》明确,按照“谁作出、谁修复”的原则,由相应作出具体行政行为的市场监督管理局作为承办部门,负责受理审核当事人的信用修复申请,对符合条件的予以修复。为更好更快帮助企业修复,市市场监管局专门开发了一套信用修复系统,实现“一个在线窗口受理”。企业通过这套系统,可以做到24小时远程在线申请。

  “企业通过信用修复系统提出申请后,系统会自动派发给相应管辖单位处理。信用修复的申请材料和审核审批材料全过程网上存储、全程可查询,增加工作透明度,主动接受监督。”罗承贤介绍。

  我市市场监管部门还对不同类型的信用修复申请统一了时限要求,对符合信用修复条件的,要在3个工作日内作出修复决定——在移除“经营异常名录”上比市场监管总局规定的时限提速了40%,在处罚信息提前终止公示上则比总局规定的时限提速了80%。

  某工程公司就是第一批走上信用修复“快车道”的企业。该公司因通过住所无法联系被纳入“经营异常名录”,导致在项目招投标时面临失去入选资格的困境。该公司向思明区市场监管局咨询后,使用信用修复在线申请系统发起申请,当天即完成“经营异常名录”解除,重新获得招投标入选资格。

  鼓励“守信践诺”开通绿色通道

  在市场监管总局提供的“信用承诺书”样本基础上,厦门市场监管部门进一步细化信用承诺书样式,引导企业通过信用承诺方式,明白为何会受到失信惩戒、如何整改和预防再犯,同时明确今后如果再犯需要承担的责任,将承诺、激励、惩戒有机结合起来。

  “对守信践诺的,我们将在信用修复上对其‘一路绿灯’。”罗承贤说。比如,厦门海沧区某开发公司此前因有处罚信息公示,合作伙伴对其运营状况产生疑虑,致使公司运营处处受阻。在该企业通过信用承诺等方式开通一站式“绿色通道”后,海沧区市场监管部门介入,帮助企业梳理分析问题,指导企业全面整改,并在符合法定申请条件后,第一时间为企业办理了信用修复。

  当然,对于违背承诺或者虚假承诺完成信用修复的企业,市场监管部门将撤销准予修复的决定,并限制其在一定时间内不得再次采用便利方式申请信用修复,同时将其纳入重点监管企业名单进行监管。

  扶持个体发展 个体户可快速办理

  《修复指引》中提出,对补报年报并公示的个体工商户,以及因通过住所无法联系而被纳入经营异常名录、且在半年内办理住所变更的个体工商户,可免申请自动解除经营异常名录。

  前不久,同安区某装裱店在办理银行业务过程中,发现自身因未按期年报被纳入“经营异常名录”,导致银行业务流程无法顺利进行。在该店经营者11月20日补报年报后,系统自动为其解除了“经营异常名录”,当天就顺利办成了银行业务。

  罗承贤表示,在厦门新一轮发展中,各类经营主体是经济社会发展的中坚力量,积极回应企业的诉求,更加有效地开展信用修复,鼓励和支持失信主体进行自我纠错,对构建以信用为核心的新型监管体制、打造一流营商环境,意义重大。下一步,市场监管部门还将持续探索建立健全便利化、跨部门、多领域、全覆盖的高效信用修复机制。

  【小贴士】

  企业信用修复 如何申请?

  企业通过登录厦门市商事主体登记及信用信息公示平台,使用原有的账号、密码登录商事主体自主公示系统,即可做到24小时远程发起信用修复申请。整个申请过程,系统还会智能提示,引导企业逐项填报申请内容,辅助生成相应的申请表格,并引导上传相关的佐证材料,尽可能做到一次提交即可符合要求、避免反复返工、影响修复效率。提交申请后,申请人还可实时查看到办理进度。

  “经营异常名录”怎样避开?

  据市场监管部门统计,最常见的信用修复事项是移出“经营异常名录”。今年截至目前,市场监管部门受理的企业移出“经营异常名录”申请达10953家次,占所有信用修复申请的90%以上。

  而最常见的被列入“经营异常名录”的原因,是“通过住所无法联系”和“未按期公示年报”。今年来,我市已有2.7万家经营主体因通过住所无法联系(地址失联)、未及时公示年报而被纳入“经营异常名录”,受到信用惩戒。市场监管部门提醒,属于以上这两种情形的企业,在提交信用修复申请前,首先就需要纠正相应的异常事由,及时将登记住所变更到当前实际使用的地址,及时补公示超期的年报。

  (厦门日报记者 陈泥 通讯员 吕培超 陈雪松)

原标题:信用修复在线办快速办 厦门市市场监管局出台新规
责任编辑:方迪
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