厦门市应急管理局将加快推动重点项目建设全力以赴保一方平安、促一方发展

来源:厦门日报 2022-03-30 08:46 http://www.mnw.cn/

　　梳理生成重点项目，并印发《重点项目清单》；对标先进兄弟城市，极限压缩审批时限；推行安全生产责任保险，引入第三方开展安全生产风险评估和事故预防服务……日前，市应急管理局出台关于“提高效率、提升效能、提增效益”行动贯彻落实方案，“干货”满满，全力以赴推动行动取得实效。

　　“保一方平安、促一方发展”。市应急管理局党委书记、局长兰贵兴表示，市应急管理局学深悟透习近平总书记致厦门经济特区建设40周年贺信重要精神，坚定贯彻落实“提高效率、提升效能、提增效益”行动部署，坚持以人民为中心的发展思想，在“提”上补短板、出新招、求突破，在“效”上看高低、见担当、显精神，以高水平安全服务高质量发展超越，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

　　着眼“快”字提高效率

　　梳理生成重点项目清单提升应急管理综合能力

　　应急救援，“快”字当头。以信息化推动应急管理现代化，今年我市将建成全市应急指挥中心，目前，该项工作正全力冲刺，取得新的进展。

　　我市应急管理信息系统软件平台已基本完成开发，实现了大部分功能设计；总建筑面积两千多平方米的应急指挥中心新物理场所，预计上半年完成建设。软硬件对接后，届时，我市将构建全市安全生产、防汛抗旱、森林防灭火等统一协调高效的应急指挥综合平台，以及集政务管理、监测预警、决策支持、指挥救援为一体的应急管理大数据平台。

　　今年，市应急管理局将加快推动重点项目建设。市应急管理局围绕“一个中心、两个提升、三年行动”主线开展工作，梳理并生成重点项目清单，项目包括建成市级应急指挥中心，构建智慧应急指挥体系；开展“基层基础建设提升年”活动，提升全市应急管理能力水平；开展“安全生产执法提升年”活动，提升安全监管执法效能；深入推进安全生产专项整治三年行动，全面提升安全生产工作水平等。

　　据介绍，市应急管理局已印发《重点项目清单》，加快重大工程项目建设力度，着力补短板、强弱项，提升应急管理综合能力，着力打造智慧应急建设的先行示范市。

突出“优”字提升效能

　　建立联动工作机制有效整合应急救援资源

　　提升效能要落到“优”字上。“优”字为先，市应急管理局在把握新发展阶段、贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局、推动高质量发展上，始终保持清醒头脑，把困难和问题估计得更充分一些，下好先手棋、打好主动仗，破解难题、防范风险。

　　聚合力、提效能，建立联动工作机制、筑牢防灾减灾堤坝，便是其中一项举措。

　　特殊的地理环境和气候条件，造就了厦门海陆空安全风险交织叠加的特点，面对“全灾种、大应急”任务需要，提升防灾减灾救灾能力，跨部门、跨区域等方面的应急协同联动机制至关重要。

　　在市应急管理局的推动下，本月，市安委会、市减灾委联合印发关于建立健全生产安全事故和自然灾害应急救援力量联动工作机制意见的通知，根据通知，我市将有效整合应急救援资源，形成“统一指挥、整体作战，专常结合、协同应对，科学研判、反应灵敏”的联动工作机制。

　　具体来说，厦门市行政区内发生启动市级响应的生产安全事故(不包括涉核安全事故)或自然灾害，各方应急救援力量在市级指挥部的统一领导和指挥下开展应急救援工作；应急管理部门统筹协调全市应急救援力量参与应急处置。各应急救援力量按照现场指挥机构指令行动，形成整体合力。全市应急救援力量主要由应急救援“国家队”、部队应急救援力量、专业应急救援力量、社会应急救援力量和应急救援专家组成。

聚焦“实”字提增效益

　　持续提升审批服务水平多项改革举措全省领先

　　近段时间，有3家企业送来锦旗，感谢市应急管理局的优质高效审批服务。

　　市应急管理局不断增强服务意识，持续提升审批服务水平，深化行政审批“放管服”改革，以实实在在的举措，让群众和企业有更多获得感、更高满意度。

　　敢为人先，创新突破——积极推进“一件事一次办”，实现“一窗受理、集成服务”，在省内应急系统首创“一件事”和“一业一证”套餐服务，在省内应急系统首先落地实施“特种作业人员操作资格证延长至6年复审一次”项目，减少申请人跑动次数和办件时间。

　　马上就办，提速提效——对标深圳等先进兄弟城市，持续压缩审批时限，办事时限压缩至法定时限的13%，群众办事满意率保持100%；实行行政许可“信易批”，对于符合安全管理好、诚信好的特定条件的企业免现场核查审批，节约企业申办证时间；主动靠前服务，制定“帮代办”制度，开辟“三高”企业绿色通道，盯紧重点建设项目，主动指导企业加强安全、加快进度。

　　敢闯敢试，积极探索——探索承诺办件制度，对部分审批事项涉及的非关键性申请材料予以容缺受理、承诺补交方式办理，对厦门自贸片区内不涉及易制毒易制爆、剧毒化学品等危险化学品的无储存设施经营企业，推行许可告知承诺制改革。

　　市应急管理局表示，接下来，将继续坚持以人民为中心的发展思想，以问题为导向、以实效为标准，聚焦主责主业，进一步增强效率意识、效能意识、效益意识，为厦门努力率先实现社会主义现代化展现应急担当、贡献应急力量。（厦门日报记者刘艳通讯员廖鹏燕）

【部分重点项目】

　　建成市级应急指挥中心

　　构建智慧应急指挥体系

　　●完成应急指挥中心建设

　　●加强应急指挥机制建设

　　●健全完善应急救援预案、队伍、物资储备等

　　工作制度和机制建设

　　●建立事故灾害应对桌面推演、复盘评估

　　●开展省、市、区三级联动防汛应急综合演练

　　开展“基层基础建设提升年”活动