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思明区街道、社区实现信访评理室100%覆盖

来源:厦门日报 2020-08-11 17:15 http://www.mnw.cn/

  为深入弘扬新时代“枫桥经验”,探索社会治理新模式,思明区立足源头治理,构建矛盾纠纷源头化解新平台,在区、街、社区三级建立信访评理室,推动信访工作重心下移、关口前移,确保群众诉求化解在早、化解在小、化解在基层。厦港街道沙坡尾评理室结合自身特色,将“头人”精神与信访评理有机融合,是思明区致力打造的信访评理室典型样板。

  在沙坡尾的历史记忆里,社会贤达、德高望重的人士会被推举为”头人”,为乡亲邻里排解纠纷、评断公理。如今,在思明区厦港街道,这种“头人”精神也被融入到信访评理工作中。从被调解矛盾到主动申请加入,她是热情主动的居民评理员陈美丽;帮助商家店铺和陌生游客排忧解难,他是远近闻名的商户评理员吴国斌;应对复杂纠纷自有一套经验方法,他是居民口中客观公正的社区好书记,也是评理员许长忠……

  邻里矛盾找居民评理员,商户、游客纠纷就请来见多识广的商户评理员,更复杂难解决的问题让街道、社区人员介入——不同类型的矛盾、纠纷,通过高匹配度的评理员进行更有针对性的化解,这是沙坡尾“头人”精神的现代应用。

陈美丽:

从被评理到成为评理员

“找到原因所在,才能大事化小,小事化了”

  “谢谢评理员,事情理清楚、解决了,真的很谢谢你们。”陈美丽和评理员老苏一起走出沙坡尾评理室。“都是我们应该做的,你要记得不要‘只认自己理、不认别人理’,站在不同的立场多想想,以后遇到什么难事,再过来和我们说啊。”老苏微笑着和陈美丽握了握手,互相道别。

  数月前,陈美丽因为垃圾分类问题和邻居产生了纠纷,几番争执后矛盾愈演愈烈,她一度产生了过激念头。为了促进矛盾纠纷就地化解,一方面,评理员老苏主动找到陈美丽,通过话家常的方式和她成为了朋友,从聊天中渐渐化解开那些过激的情绪;接着,通过耐心释法析理,逐渐打开陈美丽的心结。另一方面,老苏和其他评理员也积极协调与之产生纠纷的邻居。经过信访评理,最终,双方各退一步,握手言和。

  “找到原因所在,才能大事化小,小事化了。”陈美丽告诉记者,此前她之所以和邻居闹矛盾,就是因为双方都觉得自己有理,在评理员介入评理后,大家才抛开情绪化的争执,平心静气地坐下来解决问题。经过这件事,陈美丽开始调整自己的处事方法,“平时我会耐心地帮助邻居增强垃圾分类意识,社区里有人闹矛盾,我也从自己的经历入手,帮忙评理、化解纠纷。”

  如今,已经73岁的陈美丽也申请成为了一名义务评理员,“通过这次调解,我觉得评理工作很有意义,想以自己的经历,为帮助其他信访人尽一份力。”

 吴国斌:

 化解游客矛盾纠纷有诀窍

 “谈吐不急躁有条理,才能镇得住场”

  笑容和蔼可亲,说话有条不紊,语速慢而清晰,是吴国斌给人的第一印象。2011年,他在自家楼下开了一家餐饮店,经营得有声有色,在本地居民、商家间名气十足。走在沙坡尾片区的街道上,不少人都会亲切地喊一声“斌哥”。

  沙坡尾的生活气息和人文味道进入大众视野后,这里逐渐成为备受青睐的电影取景地和网红打卡点,随着越来越多游客到访、商店开张,矛盾纠纷难免发生。吴国斌告诉记者,有时游客骑行到木栈道上,志愿者们上前劝阻,一不小心就会发生矛盾,一个听不进,一个劝不动,双方争吵起来,志愿者就领着游客到吴国斌家里去,“斌哥,你来帮忙评评理!”

  “到这里来本意是游玩,放松心情才能享受美景,和气更重要……”轻言慢语平息双方的火气,吴国斌邀请众人坐下,泡上一壶茶,紧接着讲起道理,“这里人多,路窄,骑自行车也不安全,如果不小心撞到其他游客,岂不破坏大家的心情。”吴国斌继续分析,“木栈道承载力有限,太多人骑自行车,也容易对木栈道造成损害,大家将心比心,入乡随俗。”顺着话头,吴国斌和游客拉起家常,“有空可以过来泡泡茶,我就住这边,随时欢迎啊。”老厦门人的热情好客融化误会,干戈也化为玉帛。

  受邀成为沙坡尾评理室的评理员后,作为沙坡尾商家协会会长,吴国斌也常常帮忙化解商户间的矛盾。次数多了,吴国斌分享起经验诀窍:一方面,谈吐不急躁、有条理,才能“镇得住场”,有利于厘清矛盾关系;另一方面,要让当事人站在对方的位置考虑,“如果你是他,如今遭遇的是怎样的困难?如果你这样做,会给别人造成怎样的麻烦?”吴国斌总结,“很多时候把几位当事人约到一起,大家心平气和地陈述观点,我们根据经验慢慢梳理清楚各种关系,一些问题就迎刃而解了。”

许长忠:

 总结提炼评理四步法

 “做好功课,一定要到现场去看”

  在沙坡尾社区党委书记许长忠看来,当评理员是社区书记的重要职责之一,评理的根本目的是把矛盾消化在基层,“只有让居民都满意了,才能促进社区更加和谐稳定”。

  作为沙坡尾评理室的评理员,许长忠发现,要评理的事情不少,需要不断地学习。“多学习政策、知识作为法理依据,评理时才能更有底气。”其次,许长忠告诉记者,评理时,自己还会提前站在双方角度,设想当事人的遭遇和想法,达成共识后,评理效率也会更高。此外,许长忠认为,解决问题的关键,是要剖析清楚矛盾的根本原因。耐心倾听诉求,了解来龙去脉,对当事人的情况做好功课,而且一定要到现场去看。

  在评理工作中,许长忠也有一套方法。此前有居民发现,平时每月四五十元的水费突然在某月涨到800多元,上下排查了一通才找到原因,原来是隔壁租客装修时把地下水管挖坏了,水不知不觉漏了一个月。在赔偿问题上,双方起了争执。事情闹到社区,许长忠立刻表示,不用着急,问题肯定会处理。“第一步要稳住居民情绪,明确表示介入调查。”许长忠介绍起处理方法,第二步,根据事件情况判断问题解决的难易程度,做出预案后向当事人作出承诺,“这件事可以在2天内解决”。第三步,许长忠找到当事租客与房东,动之以情晓之以理,“平白要多交这800元水费,设身处地你们作何感想?”之后再协商赔偿方案,为了以绝后患,不仅要偿清这额外的水费,地下水管也必须尽快更换。因此,第四步就是督促问题得到彻底解决,直到房东、租客和当事居民定下水管更换时间,这场评理才告以成功。“为了杜绝一些矛盾在评理化解后复燃,要从根本上去解决。”许长忠说。

 【数据】

思明区信访评理化解率98.48%

  思明区街道、社区实现信访评理室100%覆盖,共建立区、街道、社区三级评理室110个,聘用评理员1275人,至今开展评理264件次,化解率98.48%。其中,今年以来厦港街道各级评理室共开展评理76件,已成功化解74件。(记者 柯笛 通讯员 刘丹)

原标题:思明区街道、社区实现信访评理室100%覆盖
责任编辑:柯金定
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