8月起厦门试点“营改增” 小额纳税人受惠

来源:厦门晚报 2012-07-26 16:14 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

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　　据厦门晚报报道 “营改增”就是把产品和服务一并纳入增值税的征收范围，不再对“服务”征收营业税，并且降低增值税税率。

　　自上海今年起进行营业税改增值税试点后，“营改增”的范围正在众人关注中扩大。国务院总理温家宝25日主持召开国务院常务会议，决定扩大营业税改征增值税试点范围。我市将从8月起至年底，试点“营改增”。

不重复征税，税负更合理

　　会上决定，自2012年8月1日起至年底，将交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点范围，由上海市分批扩大至北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、湖北、广东和厦门、深圳10个省（直辖市、计划单列市）。明年继续扩大试点地区，并选择部分行业在全国范围试点。

　　“营改增”，通俗来讲，就是把产品和服务一并纳入增值税的征收范围，不再对“服务”征收营业税，并且降低增值税税率。营业税改征增值税是一项重要的结构性减税措施。国家税务总局局长肖捷曾表示，根据测算，营业税改征增值税如果在全国推开，税收收入预计净减少1000亿元以上。

　　厦门大学财政系教师熊巍博士说，按照我国目前税制安排，纳税人提供劳务、转让无形资产或者销售不动产的，应当缴纳营业税；纳税人销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的，应当缴纳增值税。“营业税的计税方式是‘营业额×税率’，而增值税是以纳税人生产经营活动产生的增值额为征税对象，纳税人购买增值税应税项目时缴纳的增值税，可以在销售应税项目时全额抵扣，只需对本环节的增加值缴纳增值税，也就是常说的‘销项—进项’。”

　　在现有的规则下，增值税纳税人外购劳务所负担的营业税、营业税纳税人外购货物所负担的增值税，均不能抵扣，重复征税问题未能完全消除，不利于经济结构调整和现代服务业发展。“营改增”有利于降低小额纳税人税负，扶持小微企业发展，带动扩大就业，对产业结构调整、科技创新都有促进。

市民也可得实惠，产品价格也将松动

　　希格玛会计师事务所厦门分所有关负责人陈建滨说，“营改增”对购买原材料、设备多的行业有利。

　　打个比方，你销售一支铅笔，进价10元，销价12元，缴纳增值税的话，你只需要对增加的2元钱纳税。而营业税则是以营业额和销售额作为税基计算缴纳，那支铅笔就得以售价12元为税基纳税。

　　业内人士说，“营改增”对交通运输业和部分现代服务业影响很大，市民也可能得到实惠。“比如，有一家物流公司，如果征收营业税，就是直接把营业额乘上税率。如果这一年企业买了一辆车子，虽然车子本身已经交过增值税了，但也没法抵税。而如果改征增值税，车价中所包含的增值税就可以扣减。”熊巍说，“征收营业税的主要是现代服务、物流等行业，这就意味着外购这些服务的企业成本会下降，对老百姓来说也有好处。假如一家冰箱企业要用物流把产品送到全国各地，不重复征税，整体税收负担减轻，冰箱的价格也就有了松动的空间。”

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“营改增”试点进程

　　■去年底，中国财政部、国家税务总局正式发布了《营业税改征增值税试点方案》，2012年1月1日起在上海市交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点。

　　■去年底，我市向财政部、国家税务总局提交了在部分行业开展营业税改征增值税试点改革的申请。

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“营改增”试点企业所获财政资金将征税

　　据经济参考报报道，为配合营业税改征增值税（以下简称“营改增”）试点工作，财政部24日公布《营业税改征增值税试点有关企业会计处理规定》。

　　根据规定，试点纳税人在新老税制转换期间，因实际税负增加而向财税部门申请取得财政扶持资金的，期末有确凿证据表明，企业能够符合财政扶持政策规定的相关条件且预计能够收到财政扶持资金时，按应收的金额，借记“其他应收款”等科目，贷记“营业外收入”科目。业内人士解读认为，这意味着，上述资金作为非专项用途的财政性资金，要被征收企业所得税。（记者林润）

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