集美加快三大转型 打造区域创新中心

　　【2016年展望】

　　主要经济目标

　　●全区生产总值增长9%

　　●规上工业产值增长4.3%

　　●社会消费品零售总额增长12%

　　●财政总收入、区级财政收入各增长8%

　　●城镇居民收入增速与经济增长保持同步

　　民生建设亮点

　　就业:2016年集美计划实现新增就业1万人；启动“金蓝领人才培养工程”；通过自由职业者社保补贴、经营场所房租补贴，激励自主创业。

　　社保:力争全区城乡居民养老保险、医疗保险目标人群参保率均达到100%；加快发展养老事业，开工建设杏南路老年人日间照料中心等项目，鼓励社会力量兴办养老服务机构。

　　扶贫:抓好精准扶贫，实现辖区944名低保人口建档核对率100%；对城乡贫困居民进行免费职业培训，开发300个公益性就业岗位。

　　 当下，产品跨界、产业融合成为新趋势，孕育了许多新产业、新业态、新模式。依托高校资源和软件园三期等载体，集美将大力推进“跨界创新”， 深入实施“互联网+制造业”，推动现代服务业与先进制造业、都市现代农业互动发展。此外，加快实施“机器换工”计划，大力支持路达、ABB和思尔特共建的机器人及数控技术应用研发平台发展，引领带动工业企业信息化和智能化水平提升。

　　此外，集美还将鼓励引进创投基金，有效发挥区产业引导基金作用，整合完善创新创业金融服务体系，并计划新建2500套白领公寓，集聚优质的配套服务，形成全方位服务创新创业的生态体系。

　　集聚高端要素

　　打造产业“创新生态圈”

　　产业，是一座城市的基础支柱。新的一年，集美将“稳增长促转型”振兴制造业，推动机械装备制造向高端装备及智能制造转型，为中小企业导入精益生产模式，拓展与台湾生产力中心合作领域，构建企业创新辅导机制，重点发展水暖卫浴、新材料、纺织服装、体育休闲用品等特色工业。

　　随着软件园三期、集美城市演艺中心等载体的形成，近年来，集美的软件信息、文化演艺、商贸物流等新兴产业备受瞩目。新的一年，集美将加快聚集高端产业要素，推动软件园三期建设，力促中国音乐产业交易中心、“梦想世界”综合文创园等一批文化产业项目落地见效，推进集美物流园、前场铁路特大型货场、海西汽车城和汽车物流中心建设。

　　此外，结合新兴产业外溢性强、高附加值、技术高精尖等特点，加快相应孵化器、投融资平台、展示交易平台等建设；继续加大扶持力度，培育做大腾讯众创空间、一品威客众创空间、海蛎文创空间等一批众创平台，打造“创新生态圈”。

　　在优化产业配套方面，集美将通过聚集产业、商住和娱乐等各种要素加快新城“聚人气、聚商气”，引导产业端和生活端要素资源全面进驻、融合发展，促进三里汇、中影星美电影院等休闲娱乐项目尽快开业，推进大明广场、19集美、诚毅书城等项目加快建设及招商，力争上半年商业开业面积再新增1万平方米。同时，继续实施软件园三期园区配套提升工程，争取软件园三期一期6.25平方公里内公共配套比例提升至25%。

　　优化城市管理

　　让人才“留得住”

　　近年来，随着集美新城建设的快速推进，到这里来工作、生活的“新集美人”越来越多，良好的城市人居环境，与人文集美发展高端产业、吸引高端人才的需求相辅相成。新的一年，集美将在提升城市承载力和宜居度上继续“下功夫”， 以创造优良城市人居环境作为中心目标，构建创新社区所需的宜居全要素空间，全力优化营商环境。

　　在城市“硬件”方面，今年，集美将进一步加快路网交通建设，杏滨路、集灌路等4条市级“两环八射”道路力争年内完工；集美新城的地下综合管廊和“海绵城市”项目也将加快推进。

　　今年，集美计划打造多个具备完整的创新产业链、全面的社区功能、完善的政府服务体系、基础的服务平台、良好的营商环境的“创新社区”，这些社区将以企业和人才需求为导向，配套完善服务设施体系，让创新型人才“引得进、留得住”。在城市空间布局上，将以集美新城和杏林、集美老城区、机械工业集中区等区域为重点，加快启动全区创新社区空间规划。

　　城市品质离不开自然生态环境、人文环境、视觉环境等要素。为此，集美将加强规划和建筑设计，力求将创新社区打造成“在花园中工作和生活”的场所，吸引更多高端企业和高端人才来集美工作创业。

　　在“智慧城市”建设方面，集美将在社区网格化信息平台的基础上，建设综合性城市管理数据库，整合涵盖城市管理与行政执法、应急指挥、环境保护、城乡规划、违法建设防控、城市市政基础设施维护、城市公共安全及应急的体系，探索“大城管”模式，并引入“无人机+物联网”的智慧手段，提高城市信息化、精细化管理水平。

　　打好生态“攻坚战”

　　提升城市品质

　　生活在当下，空气质量、水环境等“生态指标”与每个人息息相关。2016年，集美将全力打好节能减排以及大气、水和土壤污染防治攻坚战，大力实施清洁空气行动计划，力争全年空气质量优良率达95%以上；系统推进水污染防治，全面完成农村污水截污，推进灌北污水再生处理站等14个控源截污工程建设。

　　去年，集美启动了三大溪流的流域综合整治，取得了一定成效，2016年，集美将继续以流域整治为突破口，系统提升城乡统筹和生态文明建设水平，增强绿色发展竞争力。

　　今年，集美将深入推广许溪小流域治理经验，全面开展深青溪、瑶山溪、后溪流域综合治理工作，以“百姓富、生态美”为要求，实施10个美丽乡村建设，提升碧溪休闲农业公园，推广宝生园“资源+合作社+农庄”模式，逐步建成都市休闲农业产业带，拓宽农民增收渠道。

　　在提升城市生态品质方面，集美将推动环湾绿道、书香绿道等5条绿道建设，加快建设天马山郊野公园、中央公园等大型综合公园和一批社区公园，打造绿色生态空间。