广西上林：特色旅游名县的蜕变 坚持规划先行

　　目前，广西共有北海、上林、融水、兴安、阳朔等16个县（市、区）列入国家全域旅游示范区的创建单位名单，其中11个是特色旅游名县，5个是特色旅游名县创建县。广西以创建特色旅游名县作为切入点，把全域旅游作为加快发展旅游业的重要方向，同步推进“双创”工作，实现“双创双促”，努力打造广西特色旅游名县升级版，加快推动广西旅游业从“景区旅游”向“全域旅游”发展。

　　2016年初，广西省上林县列入全国首批国家全域旅游示范区创建单位。上林县围绕“景观全域优化、服务全域配套、治理全域覆盖、产业全域联动、成果全民共享”的要求，着力夯实旅游基础设施，推进项目建设，优化服务水平，全力推进国家全域旅游示范区创建工作。

　　上林县是广西特色旅游名县，被誉为“徐霞客最眷恋的地方”、首府南宁“后花园”。明代著名地理学家、旅行家和文学家徐霞客，饱览华夏名山大川，在上林流连忘返。《徐霞客游记》一共60万字，其中留给上林的游记有近1.4万字，可谓是浓墨重彩。

发展全域旅游 坚持规划先行

　　上林县在推进全域旅游建设时坚持规划先行，根据全县旅游资源分布，制定了《广西上林县旅游发展总体规划（2011-2020）》、《上林县旅游产业提升发展规划》、《上林县旅游资源与生态环境保护规划》、《上林县清水河乡村旅游示范带总体规划》和各景区专项规划，统领全县旅游发展。

　　上林县是国家扶贫开发工作重点县。结合脱贫攻坚，完成了《上林县乡村旅游发展规划》编制，大丰镇东春村、云里村、巷贤镇长联村、白圩镇覃排社区、西燕镇覃浪村等12个村列为旅游扶贫重点村，并编制了各重点村旅游扶贫专项规划。积极推进“多规合一”的规划创新工作，县城及乡镇城镇规划与旅游规划有效衔接。

加快推进旅游项目建设

　　2016年，上林县共接待游客423.75万人次，同比增长39.46%；旅游总消费40.16亿元，同比增长47.11%。旅游从业人数占城乡就业人数25.2%以上；农民年纯收入20%来源于旅游收入；旅游税收占地方财政税收10%左右。加快旅游项目建设成为发展全域旅游的关键，上林县财政每年安排不少于5000万元旅游发展专项资金，优先安排旅游项目建设用地，对发展乡村旅游、旅游公共服务建设等制定激励政策。

　　上林县目前的重大旅游项目是“三湖一寨一园一江”（大龙湖、金莲湖、云里湖、鼓鸣寨、禾田农耕文化园、大庙江）。两年来，上林县优先安排重大旅游项目建设用地1100亩，项目建设取得突破性进展，完成投资达16亿元。其中大龙湖旅游项目完成投资2.1亿元，完成风情小镇一期22栋125户主体建设，全面进入装修阶段；大型游客服务中心、停车场、旅游码头等建成并投入使用；云里湖现代农业观光园项目完成投资2.3亿元，景区游客服务中心、生态停车场、水韵舞台、喷泉设备已完工并投入使用，160间客房的接待中心3号楼完成外墙装修；金莲湖生态园综合旅游项目共完成投资5.6亿元，建成莲音寺、莲音会所、祈福坛、金珂书画别院等子项目，三期项目莲音广场已完成主体工程；鼓鸣寨养生旅游度假基地项目完成投资1.4亿元，完成古民新村一期主体、游客接待中心、停车场、10千米景区道路等项目建设。壮韵线城旅游度假区完成各项硬件设施建设并投入使用，顺利通过了省级旅游度假区评定验收。

完善基础设施 提升公共服务水平

　　为推动上林县旅游业健康快速发展，在旅游基础设施建设方面投入资金14亿元。旅游厕所革命取得突破，建设独特新颖、独具壮族特色的A级旅游厕所58座，旅游厕所品质和管理水平全面提升；“马-上-来”高速公路建成通车,建成县内旅游公路8条共30公里；在主要交通路口增设了65块旅游交通标识牌，对不符合要求的旧交通标识牌全面更改，在主要景区、宾馆饭店、游客中心、旅行社等主要旅游场所设置旅游咨询和投诉电话、旅游导览图等公共标识系统，在汽车站、宾馆酒店、购物场所等设置了公共信息图型符号，主要景区、县城主要广场、旅游集散中心、星级酒店、星级农家乐、特色街区、旅游扶贫示范村、县委县政府大院、汽车站及县级公立医院免费WIFI全覆盖；旅游交通条件明显改善；完成上林旅游集散中心改造并正式投入运营，鼓鸣寨、霞客桃源及禾田农耕文化园等一批汽车营地建成并投入使用，壮族老家博物馆改造完成并正式对游客开放。

　　上林县旅游资源得天独厚，自然山水、人文景观、民俗风情兼备，为发展全域旅游奠定了坚实基础。如今，中国南方这座喀斯特地貌的山区县，村民们正感受着“徐霞客文化”为乡村旅游发展带来巨大“推力”，也正在享受乡村旅游带来的发展“红利”。（叶玮）