石狮多措并举加强社会组织管理严格规范社会组织行为

　　5月27日，石狮市民政局印发《关于进一步加强社会组织管理严格规范社会组织行为的通知》（以下简称《通知》），从加强社会组织行为自律、表彰管理、收费管理、会议管理、监督检查等方面，进一步规范社会组织行为，推进社会组织健康发展。

　　坚决做到“五个不”

　　增强遵章守纪意识

　　《通知》指出，当前，一些社会组织违法违规问题时有发生，有的与非法社会组织勾连沦为非法社会组织的“挡箭牌”；有的评比表彰违规操作成为社会诟病的对象；有的通过各种途径向会员乱收费牟取经济利益；有的举办研讨会、论坛偏离宗旨造成不良社会影响等。

　　鉴于此，《通知》明确，全市各社会组织要坚决做到“五个不”：不与非法社会组织勾连或为其活动提供便利；不参与成立或加入非法社会组织；不接收非法社会组织作为分支或下属机构；不为非法社会组织提供账户等便利；不为非法社会组织进行虚假宣传。要严格执行社会组织的有关法律法规和政策规定，自觉加强行为自律，严禁与非法社会组织勾连。切实加强各社会组织从业人员管理，坚决抵制非法社会组织活动，不为非法社会组织“站台”或“代言”；积极发动会员或会员单位踊跃参与打击整治非法社会组织行动，进一步营造好打击整治非法社会组织的浓厚氛围。

　　严禁违规开展各类评比

　　加大会费清理规范力度

　　今年是中国共产党建党100周年，《通知》强调，坚决制止和纠正各社会组织未经批准开展评比达标表彰活动，严禁借中国共产党建党100周年之机违规开展各类评比、评选、评奖等活动。对于经批准保留的评比达标表彰项目，要严格按照既定内容、范围、周期开展活动，不得擅自改变项目名称和周期，不得擅自扩大项目范围或擅自增设子项目；对于未列入保留范围的评比达标表彰项目，一律不得举办，更不得通过变换项目名称和举办方式等途径继续举办。

　　此外，全市各社会组织特别是行业协会商会要按照相关文件要求，进一步规范涉企收费行为，严禁强制入会和强制收费，严禁利用法定职责和行政机关委托、授权事项违规收费，严禁通过评比达标表彰活动收费，严禁通过职业资格认定违规收费，严禁只收费不服务或多头重复收费。行业协会商会要通过“我为企业减负担”专项行动，主动对标对表，梳理收费项目清单，采取有效措施，自觉“减免一批、降低一批、规范一批”。

　　严禁违规举办

　　“一讲两坛三会”

　　《通知》指出，全市各社会组织要切实履行主体责任，举办讲座、论坛、讲坛、年会、报告会和研讨会等活动，必须严格遵守党的纪律和国家法律法规，坚持正确的政治方向、舆论导向和价值取向，确保活动内容健康、价值导向正确、正面效果突出、得到社会认可。严禁违规举办“一讲两坛三会”，加强活动内容审查，紧盯活动重要环节，严守宣传报道纪律，做到守土有责、守土担责、守土尽责，绝不给错误思想观点和不良文化提供传播渠道和平台。要慎重选择合作对象，以“主办单位”“协办单位”“支持单位”“参与单位”“指导单位”等方式与其他主体合作开展活动的，要切实履行相关职责，加强活动过程监管。要厉行节约、勤俭务实，不得组织或参与乱收费、乱摊派等违法违规活动，坚决杜绝各类形式主义和奢侈浪费。

　　为进一步加强监督检查，切实强化执法查处，民政部门将会同有关部门加大监督检查力度，对于顶风违法违规开展活动的社会组织，视情形依法依规从严从重给予行政处罚，列入社会组织活动异常名录或严重违法失信名单，没收违法违规所得；向社会公开曝光违法事实、查处情况，公布包括业务主管单位、主要负责人（法定代表人）名单在内的处罚信息；调整评估等级，不论等级多高，一律降为2A以下；对于涉嫌违纪和职务违法犯罪的党员干部，移送纪检监察部门、组织人事部门依规依纪依法严肃处理。

　　（记者林富榕）