石狮建立国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化机制

来源:石狮日报 2020-01-13 10:43 http://www.mnw.cn/

　　石狮市在固化延续国家工作人员旁听庭审经验做法的基础上，建立国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化机制，今后，国家工作人员旁听庭审每年不少于1次。这是我市日前出台的《石狮市建立国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的实施意见》明确的。

　　据悉，国家工作人员学法用法是全面依法治国的基础性工作，旁听庭审活动是学法用法工作其中一项重要内容和形式。同时，国家工作人员旁听庭审也是落实“谁执法谁普法”普法责任制的重要步骤。我市“七五”普法规划和《实施意见》明确要求，建立完善领导干部旁听法庭庭审工作机制，抓住领导干部这一“关键少数”开展生动的以案释法，将有力推动国家工作人员学法用法工作。我市建立国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化机制，旨在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义法治思想，进一步推进全面依法治国，是提高国家工作人员依法决策、依法行政、依法管理的重要手段，是提高领导干部运用法治思维和法治方式能力、全面推进我市法治建设进程的重要举措。

　　《意见》明确，旁听对象为国家工作人员，是指国家机关、国有企业、事业单位和其他依法从事公务的人员，包括国有公司、事业单位、人民团体中从事公务的党员干部和国家机关、国有公司、事业单位委派到非国有公司、事业单位、社会团体从事公务的领导干部，以及其他依法从事公务的领导干部。旁听庭审活动可采用网上观看庭审视频或到法院现场旁听等形式，以网上观看庭审视频为主。旁听庭审案件主要选择石狮市人民法院依法公开审理、社会影响较大、且对国家工作人员具有深刻法治教育和警示教育意义的案件。主要包括：行政诉讼案件、非诉执行听证案件、行政执法人员渎职侵权刑事案件、较典型的贪污贿赂刑事案件、行政复议机关审理的重大、疑难、复杂或社会关注度较高的行政复议案件等。对于涉及重大公共利益、社会关注度高或者可能引发群体性事件的行政案件，相关部门可与市法院共同协商组织工作人员旁听庭审。对涉及本单位的行政诉讼案件或同类案件，必须集中现场旁听或在线观看。

　　《意见》要求，各部门要把国家工作人员旁听庭审作为落实“谁执法谁普法”普法责任制的重要步骤，纳入国家工作人员学法用法日常工作。要结合实际建立本部门国家工作人员旁听庭审制度，制定参加旁听庭审活动计划，把旁听庭审活动作为党委（党组）中心组学法的重要形式，计入国家工作人员法治培训学时学分；创新旁听庭审活动的形式，扩大覆盖范围，把旁听庭审活动与法律进机关（单位）、机关（单位）法治文化建设密切结合，增强法治教育效果。要认真落实国务院办公厅《关于加强改进行政应诉的意见》（国办发〔2016〕54号），把旁听庭审与行政应诉工作有机结合，推动落实被诉行政机关负责人出庭应诉。（记者许小雄）

原标题：石狮建立国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化机制国家工作人员旁听庭审每年不少于1次

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