石狮湖滨党建“1+1+N”模式在全市推广

来源:石狮日报 2017-05-18 11:33 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

　　湖滨街道“1+1+N”党建引领社区治理模式在新湖社区取得试点成功，日前，市委书记朱启平对此做出重要批示：新湖社区党建“1+1+N”模式，全市各镇（街道）都要选择若干有条件的社区推开。记者了解到，新湖社区党建“1+1+N”模式就是建立以基层党组织为核心、网格党员为骨干、多元群体为支撑的党建服务网络。突出表现在体系创新、机制完善和资源整合三个方面。

　　首先是创新体系，促进党建工作网格化。早在2013年初，新湖社区就在全市率先实施立体网格化管理服务模式，将社区划分为7个网格，将社会治安、环境卫生、安全生产、计划生育、交通安全等纳入网格管理。在此基础上，新湖社区在网格建立全面覆盖的组织体系。2015年9月，新湖社区党委成立，下设5个党支部。社区党委结合既有的网格体系，按照“就近就便、易联易管”的原则，将辖区党员按居住位置编入社区7个网格中，同步建立网格党小组，由社区党员干部担任网格责任人和网格党小组组长。实行党员双向管理（即支部管理+网格管理），实现组织生活在支部，作用发挥在网格。同时，利用网格，加强与驻地单位的沟通联系，积极探索共驻共建的活动载体，实现党建工作联抓、公益事业联办、社区治理联创。

　　其次是健全机制，实现党员管理精细化。在服务管理上，新湖采取两种方式，其中，自上而下——结合“两学一做”学习教育，将上级下达给社区的任务指标，分类细化，建立社区党员设岗定责、公开承诺等机制，搭建党员参与社区建设、服务社区居民的平台。自下而上——根据网格工作需要和居民需求，结合辖区党员兴趣爱好、技能特长等，设置不同的服务岗位和微心愿，供网格党员认领，让每个党员找到定位、发挥特长；在对象管理服务上，形成区域性大党建互动格局；在网格管理上，制定印发网格管理工作制度、网格化管理责任书、网格工作人员职责、网格绩效考评办法等四项工作制度，把社区党员在网格管理中的表现，作为党员年度综合考评的重要依据。

　　最后是整合资源，推动社区服务便民化。新湖发挥社区党委的核心引领作用，社区居委会建立了“123”资产资源管理机制，推进集体资产在“网格化”管理下更加程序化、制度化、规范化、透明化；推行“四查”工作方法，确保每天均有党员干部在岗在位，为社区居民提供实时便捷服务。发挥网格党员模范带头作用，加强社区公共服务平台建设，完善提升党群综合、综治维权、计生卫生、社保救助、流动人口、物业家政等窗口服务，各项便民事项实现“一站式”处理；建立网格化矛盾纠纷调处机制，对群众反映的问题，由网格管理服务人员现场调处解决并上报，确保件件有落实、事事有回音,发挥多元群体支撑保障作用。成立社区爱心互助会，募集爱心互助基金350多万元，开展爱心慈善、救助帮扶活动，近百名病困居民受到资助，努力构建幸福和谐新社区。（记者李桂芳通讯员施青苗）