石狮祥芝渔业协会调委会工作成效显著

来源:石狮日报 2016-11-11 10:56 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

　　祥芝镇作为全国渔业重镇，从事渔业生产近万人，在海洋经济不断发展壮大的同时，每年渔业生产纠纷和伤亡调解成为困扰祥芝镇渔业生产发展的一大难题，由祥渔、祥农、祥运、古浮四个村的渔业生产渔船、后勤单位及渔业产业相关的造船厂、冻厂、水产品加工厂等所组成的祥芝渔业协会调委会成了破解这一难题的法宝，深受广大船东、渔业从业人员的信任和认可。11月10日，记者走进祥芝渔业协会调委会，了解个中缘由。

　　建立一支稳定可靠的行业调处队伍是关键。祥芝渔业协会调委会协会注重队伍的建设。在祥芝镇综治办和司法所的组织与指导下，祥芝镇从各渔业村里享有崇高威望、热心调解，有文化、熟悉海事的老船长、老航海员，同时又是渔业协会会员的人员中，物色抽调22人组成调解组，同时由协会会员自筹设立“渔业救助基金”，为调处工作的顺利开展奠定了良好的组织架构和物质基础。经多年摸索，祥芝渔业协会调委会已建立以渔业协会为依托、与政府和村组织高度协作配合、各司其职的“三位一体”调处模式，突发事情时，祥芝渔业协会调委会第一时间介入，渔业协会负责双方具体的调处工作，包括医疗抢救、商谈赔付、保险理赔、善后事宜等一系列繁重的工作，村委会或老人会负责伤者或死亡家属的食宿安排和安抚工作，镇政府部门则提供全方位的法律指导并监督协会公平、公正，做好调处工作。此外，调委会聘请资深律师作为法律顾问参与调处，定期为船东或受害者提供法律咨询和援助；密切与各相关部门沟通，及时上报特别有影响的矛盾纠纷，为各部门提前介入奠定基础。

　　正是有了这样扎实的工作基础，为调解奠定了坚实的基础：2015年8月，陈某跟随闽狮渔07050号渔船出海作业时发生意外事件致重伤，渔业协会接到请求救援时，立刻申请直升飞机赶赴海上作业现场接回救治。借着这份信任，协会在调处过程中邀请市法院驻村法官，律师、老人会等力量共同参与化解，从法、理、情多方面进行沟通协调，甚至多次调处到深夜，最终达成双方都满意的结果；2015年11月，惠安籍庄某在闽狮渔06536渔船海上作业时发生意外死亡，死者家属提出巨额理赔要求，并通过阻扰船东公司正常经营、扰乱政府办公秩序对渔业协会调处工作施加压力。在此情况下，渔业协会联合市信访局、镇司法所、边防所、市法院驻村法官，律师、外来务工船员代表等力量开展多元调处工作。对死者家属过激行为予以批评教育的同时，依法依规算出应赔金额，使家属回归到理性理赔。在长达一个多月的调处过程中，渔业协会众人依法依规，有礼有节的作风慢慢获得死者家属的认可，终于达成调解协议。

　　据统计，自祥芝渔业协会2015年7月换届以来，共调解65起，涉及赔偿金额共505万元，受到市委、市政府的高度赞誉和广大渔业从业者的充分认可。（记者李琳毅通讯员蔡凯龙）