为充分发挥社会调解资源的最大能效,满足人民群众多元化司法需求,有效预防和化解社会矛盾,石狮法院全面推进多元化纠纷解决机制改革,现已建立起横向覆盖12个部门、行业,纵向覆盖市、镇、村三级的诉调对接服务网络,并组建了一支专兼结合的强大调解队伍,实现就地定纷止争。今年2月,该院还被省高院授予“全省多元化纠纷解决机制改革示范法院”。
构建一张横纵结合的全覆盖调解网络
根据“属地管理、分工负责、联动调处”的原则,石狮法院在诉讼服务中心成立“诉调对接中心”,在各镇办设立诉调对接站,由各镇办分管综治工作的副书记担任负责人,并指定人民调解委员会的一名成员作为联络员,依托市法院设立在全市127个村居的法官工作室建立诉调对接点,将法官工作室作为开展多元化解纠纷机制建设的基本载体,在纵向上建立起覆盖市、镇、村三级的诉调对接服务网络。
与此同时,石狮法院分别与市卫计局、市人社局、市国规局、市交警、市妇联、市侨联、保险行业协会等部门或社团签订《构建诉调对接工作机制实施意见》,在横向上建立起覆盖各部门、各行业的诉调对接网络服务。此外,石狮法院还通过纵横全覆盖的多元调解网络,全体社区法官深入基层,开展巡回审理,就地办案,充分调动社会各界力量共同预防和化解矛盾纷争。
组建了一支专兼结合的强大调解队伍
石狮法院在“诉调对接中心”建立全市“调解人才资源库”, 加强与市公共法律服务中心对接工作,全面整合全市诉调资源,收集整理全市调解人员资料,分门别类进入调解人才资源库,现已设立人大代表、政协委员专门名册及各行政机关、社会团体特邀调解员名册共七大类,基本做到诉调衔接对象全覆盖。
为确保各项诉调对接工作依法规范开展,该院还建立专职调解员队伍,任命5名调解经验丰富的资深法官为专职调解员,派驻诉调对接中心和法庭诉调服务站工作,负责指导、协调全市三级诉非对接服务站点的日常事务和化解纠纷。同时,全面推进调解人员职业化、专业化建设,现已聘任商事特邀调解员18名、和谐使者特邀调解员15名、律师特邀调解员12名、劳动争议特邀调解员18名、家事纠纷特邀调解员9名、涉侨纠纷特邀调解员9名、阳光太太志愿者特邀调解员9名。(记者 郑秋玉 通讯员 谢清限 张淑惠)