石狮市建立公共文化服务联动机制,统筹协调解决公共文化服务运行过程中存在的问题,以此加快构建公共文化服务体系,促进城乡基本公共文化服务实现均等化,保障城乡居民的文化权益,提升城乡基本文化服务水平和效益。
公共文化服务联动机制具体操作为:
纵向联动。文化重心下移方面,将制定实施“送文化”政策,推动文化重心下移到基层、到群众;实施流动文化服务、文化服务“四进”(进社区、进校园、进企业、进乡村)工程、图书馆总分馆制、提升农家书屋、大型文化活动下乡、文化队伍下基层、广播电视“村村通”工程等项目。培植文化沃土方面,通过各种途径不断开拓渠道,提升群众的文化知情权、参与权和监督权,使文化之树在群众之中真正发芽开花;创建地方性文化活动品牌,通过挖掘、开发农村优秀民间文化资源,培育乡村特色文化,逐步形成“一镇(街道)一品”的文化新格局,条件成熟的镇(街道),要逐步形成“一村(社区)一品”的文化活动品牌;开展群众性教育培训,市级文化主管部门要在镇(街道)一级广泛开展群众性专艺专能、文娱休闲、文化欣赏等方面的培训或讲座;加强志愿者队伍建设;各镇(街道)要切实解决社区和乡村文化服务人才不足的问题,通过发动、组织并对部分志愿群众进行专门或专业性培养锻炼,在地方文化服务中充分发挥作用。乡土文化展示方面,鼓励乡土文化演出,每年以广场文化艺术节、海上泼水节、古卫城文化节、渔民文化节、民间戏剧节等大型文化活动为平台,以传统节日、重要纪念日、大型节庆会展为契机,选派各地群众性特色文化剧目参与演出;举办乡土文化比赛,以各级相关机构和单位举办的文体比赛为载体,积极发动组织基层群众,通过激发他们的文化创作和表演热情去参与竞争,发现、锻炼群众文艺骨干,培养乡土文化能人。
横向联动。要促进文化流动,以搞活“一盘棋”,破除传统体制分灶吃饭的旧格局作为指导思想,各镇(街道)、各村(社区)之间要加强文化交流,取长补短,互相促进,共同提高。要发展特色地方文化,各镇(街道)要出台培育发展地方特色文化的支持政策,并有意识地组织辖区内的有关村(社区)加强联动,互相交流学习,以形成丰富多彩、花色多样、项目齐全、互为补充的公共文化体系。要构建信息平台、实现信息共享,各镇(街道)要以网站的形式创建公共文化服务信息平台,通过信息共享,加强各地之间的文化活动和文化服务联动。
内部联动。要创新人才流动机制,市直有关文化服务部门要大胆创新人才管理体制,制定灵活的人才政策,在人才建设、人才使用方面独辟蹊径,松绑传统人才聘用、交流方面的约束条件,实现各类文化服务演职人员、管理人员在不同部门之间的动态交流和柔性聘用,做到人尽其才、才尽其用。要共建共享资源,市直各文化服务有关部门要充分发挥主人翁精神,充分利用各自管辖的各种文化资源,开放给广大城乡群众使用。市级文化馆、博物馆、图书馆、职工活动中心、青少年校外活动中心等综合性文化服务设施,以及各镇(街道)综合文化站、各村(社区)文化服务中心要切实提供各种文化服务,真正实现公共文化服务资源共享。(记者 许小雄)