中共石狮市第七届代表大会隆重开幕

­　　7月28日上午8点30分，中国共产党石狮市第七届代表大会在庄严的国歌声中隆重开幕。大会主席团常务委员会委员朱启平、黄春辉、庄玉海、林天虎、林振海、陈元生、张鸰翔、蔡天守、林希妍、方章成、杨德才、庄国阳在主席台前排就座。泉州市纪委第五纪检监察室主任陈守林莅会指导。在主席台就座的还有陈贻萍、李丽月、上官跃进、林自育等市领导，以及大会主席团其他成员等。市委副书记、代市长黄春辉主持大会。

­　　大会应到代表343名，因事因病等原因请假14名，实到代表329名，符合规定人数。

­　　这次大会的指导思想和主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和对福建工作的重要指示精神，围绕省委九届十四次、十五次、十六次全会和泉州市委十一届九次、十次全会部署要求，坚持党的领导、发扬民主和依法办事的有机统一，统筹谋划，精心组织，有序推进，绘出思路清措施实的好蓝图，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好面貌，为深入实施“创新转型、实业强市”发展战略、加快建设宜居宜业滨海城市提供坚强的组织保证。

­　　市委书记朱启平代表中共石狮市第六届委员会在开幕式上作题为《创新转型　实业强市　加快建设宜居宜业滨海城市》的工作报告。报告内容分四部分：一、回顾过去，“质量石狮”迈出坚实步伐；二、科学谋划，准确把握石狮新一轮发展方向；三、创新转型，奋力开创石狮经济社会发展新局面；四、不忘初心，推进全面从严治党。

­　　朱启平说，市第六届党代会以来，在省委、泉州市委的正确领导下，石狮市委认真贯彻落实党的十八大及中央历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，团结带领全市广大党员干部群众，按照“质量石狮、二次创业”的总体部署，积极应对经济下行压力，克难求进、开拓创新，较好地完成了各项目标任务。全市地区生产总值、公共财政总收入、一般预算收入年均增长分别为12.2%、12.3%、14.9%，分别达到676.3亿元、59.3亿元、38.5亿元，经济综合实力从2011年全国中小城市百强第24位晋升到第17位，连续19年位居全省十强县（市）第2位。产业质量、城市质量、改革质量、民生质量、党建质量得到全面提升。

­　　朱启平指出，审视当前，石狮正处在机遇与挑战并存的重要关口。中央支持福建加快发展，福建建设生态文明先行示范区、自贸区以及福厦泉国家自主创新示范区等重大历史机遇千载难逢；泉州建设海丝先行区，环湾向湾发展进程不断加快，环城高速、泉州湾大桥、有轨电车工程、福厦高铁、厦漳泉城市联盟路等一批重大交通基础设施的建设、贯通，使得石狮区位优势更加凸显。与此同时，我们也面临着创新转型的空前挑战。当前，石狮迎来了全新的发展阶段，改革创新是最鲜明的特征，转型发展是最紧迫的任务。我们必须迎难而上，与时俱进，找准石狮发展新坐标，激活和释放更多潜能，坚持走“创新转型、实业强市”之路，深入挖掘石狮积累的工业、商贸、海洋港口、文化旅游等资源优势和潜力，坚定不移地推进产业转型升级，做大做强实体经济，加快建设宜居宜业滨海城市。这是历届市委、市政府一系列战略思路的延伸和发展，是提升发展质量和效益的必由之路，是在更高水平上全面建成小康社会的实践路径。为此，要坚持“六个必须”：一是必须深化改革创新，再造发展新优势；二是必须重塑“实业精神”，坚守实业不动摇；三是必须注重协调融合，把握同城化发展机遇；四是必须注重生态建设，彰显滨海城市魅力；五是必须坚持民生优先，共享改革发展成果；六是必须坚持从严治党，激励干部干事创业。

­　　朱启平强调，“十三五”时期是实现创新转型、跨越发展的历史机遇期，也是调整结构、转换动力的重要窗口期。今后五年的指导思想是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，践行“五大发展理念”，认真落实省、泉州市的各项决策部署，深入实施“创新转型、实业强市”发展战略，在更高水平上率先全面建成小康社会，把石狮建设成为更具发展质量、更富创新活力的宜居宜业滨海城市。

­　　今后五年的奋斗目标是：经济实力实现新跨越；城市功能得到新提升；社会民生迈上新台阶；生态建设取得新成效；改革创新形成新局面。实现上述目标，必须突出抓好以下四方面工作：一、发展壮大实体经济。注重从供给侧结构性改革发力，把创新作为第一驱动力，加快实施重点产业转型升级路线图，推进高端延伸和跨界融合，增品种、提品质、创品牌；要推动制造业提质增效，融合拉伸港区经济链条，优化发展现代服务业，大力实施项目带动，着力强化实业支撑。二、建设宜居宜业城市。坚持同城化、全域城市化发展方向，突出环湾面海，从城市的关键节点、组团连线、重点片区入手，融入“系统”理念，融入“文化”理念，融入“精细”理念，融入“生态”理念，加快新城集聚，推动旧城提质，增加人口、聚集人气，不断提升城市功能和品质。三、推动社会和谐发展。以居民幸福指标体系为指引，将更多的资源政策、资金项目、工作精力向民生倾斜，进一步完善社会保障体系，优化公共服务供给，创新社会治理体系，全力解决人民群众最关心、最迫切、最现实的利益问题。四、激活改革创新动能。围绕构建良好的市场环境、生态环境、开放环境和社会环境，坚持问题导向、突出重点、大胆创新，通过推进要素配置改革，推进行政服务改革，推进社会协同改革，着力破解体制机制障碍，激活改革创新“磁力场”，再造石狮改革发展新优势。

­　　朱启平要求，全市各级党组织和党员干部要认真学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神，不忘初心、继续前进，坚持一心一意谋发展、聚精会神抓党建，筑牢全面从严治党的基层基础。要加强干部队伍建设，强化思想引领，强化干部动态管理，树立重担当、重基层、重实绩、重公认的用人导向。要提升基层党建活力，严格落实党建工作责任制，创新服务载体和活动方式，突出抓好优秀村级党组织带头人培育和社会组织等典型培育，改进党员干部直接联系服务群众制度，不断增强党在全社会的影响力和凝聚力。要驰而不息正风肃纪，深入贯彻《准则》《条例》，严格执行《中国共产党问责条例》，教育引导广大党员干部守纪律讲规矩、勇担当善作为；严格落实中央八项规定精神，以优良的党风带政风促民风。要全面凝聚各方面力量，坚持党建工作服务发展，充分发挥党委总揽全局、协调各方的核心作用。

­　　朱启平强调，蓝图催人奋进，使命重于泰山。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，深入实施“创新转型、实业强市”发展战略，以更加振奋的精神、更加坚强的意志、更加扎实的作风，抢抓新机遇，谋求新跨越，为在更高水平上率先全面建成小康社会、建设石狮更加美好的明天而努力奋斗！

­　　会上，中共石狮市第六届纪律检查委员会工作报告和中共石狮市第七届代表大会常任制试行办法（草案）以书面形式提交大会审议。（记者 许小雄）