“食品安全宣传周”特别关注舌尖上的安全如何共治共享？

　　6月13日至6月27日，是全国食品安全宣传周活动时间，今年的主题是“尚德守法，共治共享食品安全”。民以食为天，随着生活水平的提高，人们对于食品安全的关注度也越来越高。在近期走访中，记者了解到，近年来，石狮群众对食品安全意识有明显提升，在生活中一发现有这方面的问题往往都会第一时间向相关部门反映、投诉。相关职能部门也不断强化源头管理及市场监管力度，努力为广大群众构筑舌尖上的安全。而在去年《食品安全法》实施后，法律对于食品安全问题惩处力度的加大，也给食品安全增加了一道防护墙。但要彻底杜绝食品安全问题并非易事，在这方面该如何共治共享呢？

­　　检测

­　　每天早晨七、八点，玉湖果蔬批发市场里人声鼎沸，叫卖声、讨价还价声、喇叭声……对于这些，负责抽检菜市场里果蔬农药残留情况的小蔡有些习以为常。在几个菜摊上取了一些抽检样品后，便返回市场旁边的食品安全检测室，换上白大褂、戴上透明塑料手套，开始她的抽检工作。

­　　17日上午8:30，记者来到玉湖果蔬批发市场旁边的食品安全检测室时，小蔡正在逐一将抽检样品分装到几个袋子里，这些样品都是蔬菜，有小青菜、生菜、空心菜、芥菜等。随后，她用小剪刀将每个样品剪碎两克，分别放置在不同的小器皿中，并逐一滴入缓冲液。“要等10分钟再加入酶，然后再过10分钟后抽取这些样品的液体放入检测仪进行检测。”小蔡告诉记者，从平时抽检的情况来看，她都没有发现农药残留超标的问题。

­　　在记者观察检测过程中，一市民也来到检测室观看。该市民告诉记者，不少新闻报道说，有的果蔬发现农药残留问题。所以看到“食品安全检测室”，便进来看看。曾经种过菜的他表示，在蔬菜种植过程中确实要使用到农药，但一般情况下使用农药后几天，残留的农药就极少，用水清洗下就很干净了。虽然如此，他也觉得在菜市场设置“检测室”还是很有必要的，“有的事情说不准，万一有怎么办？有检测会让人更放心。”

­　　大约半个小时后，检测室内的小蔡已经完成了对抽检样品的检测。检测仪打印出了一张检测单，记者拿起检测单细看发现，上面显示此次抽检的几种蔬菜的农药残留情况，其中，生菜为0.00%，小青菜为27.9%，青菜为17.6%，空心菜为2.94%，芥菜为10.2%，萝卜缨为1.47%，四季豆为10.2%。“只要低于50%都是合格的。”小蔡说。

­　　除了菜市场，在我市一些大型超市里，记者也看到“食品安全检测室”。17日晚，在泰禾广场永辉超市果蔬区，许多市民在选购蔬菜、水果。在果蔬区靠边的一扇门旁边，记者看到一个“食品安全检测室”。一店员告诉记者，检测室里早上才有人上班，并对上架的果蔬进行抽检。在旁边的一根大柱子上，有一个“蔬果农药残留检测公告栏”，其上张贴着两张检测单，分别为十种蔬菜和十种水果的农药残留检测结果报告，落款时间为6月17日。细看检测结果报告单，发现检测的果蔬包括上海青、菠菜、空心菜、西红柿、香梨、芙蓉李等，其“结果”一栏中张贴着一张打印的纸张，上面显示均为蓝色。“这主要是用试纸来检测农药残留情况的，如果显示蓝色，说明呈阴性，是正常的，如果是浅蓝色，是弱阴性，如果白色则代表检测结果为阳性，这是不正常的。”

­　　从石狮市场监督管理局，记者了解到，我市已在4个农贸市场和4个大型超市建立食品安全检测室，每天早上，由检测人员随机抽检果蔬，看是否存在果蔬农药残留超标等情况，并将检测结果公布出来，让百姓买得放心、吃得安心。

­　　投诉

­　　6月16日，一位女市民致电12315反映称，在一家小吃店吃芋圆时，感觉芋圆的味道有点“不大对劲”，因怀疑店家所使用的猪肉来路不正或者是病死猪肉，便打电话反映这一情况，希望职能部门能介入调查。在接到反映后，市场监督管理部门执法人员即前往调查。经查，该小吃店猪肉系正规渠道进货，而且店家也能提供相应的供货商收款收据和猪肉检疫合格证明。

­　　在市12315，记者浏览今年来市民有关食品安全方面的情况时注意到，类似的反映有不少，比如，有市民购买面条小作坊的面条后，回家食用时发现部分面条浸泡后看起来有些异常，因为担心面条增加了违禁或超标的添加剂，便将情况反映给12315。经执法人员前往现场检查，未发现异常后，该市民才放下心来。

­　　“说到食品安全问题，现在大家都比较关注，市民这方面的意识也提高了，生活中遇到这方面的问题也会向我们反映、举报。”在市12315，一名工作人员在交流中告诉记者，从今年来群众投诉、反映的情况来看，涉及食品安全问题的不少，共有159件，和以往不同的是，许多市民来电不一定是单纯投诉，还有很多是反映情况的，比如看到、遇到一些情况，认为可能存在食品安全问题的，就及时打电话反映，将情况告知相关部门，以防患于未然。

­　　而值得注意的是，在去年《食品安全法》实施后，对于明知不符合安全标准仍然销售的，惩处力度加大，消费者可主张十倍赔偿。

­　　在今年来我市有关食品安全的投诉中，有多例与此相关。

­　　比如，市民朱先生反映，4月份时在石狮一超市买了一瓶果味含片，打算给孩子食用，后来却发现产品包装上标示的最佳食用时间为2016年3月8日之前，此外包装上也没有标明生产日期、保质期等。另一位市民在超市购买了某品牌芦荟果醋后发现，在该产品的包装上，虽然有注明芦荟成分，以及孕妇及婴儿不宜食用等，却没有清楚标示幼儿不能食用，也没有标注食用量，不符合食品安全规范。此外，还有几位市民反映，在超市或便利店购买到过期的食品。对此，这些市民都要求依照《食品安全法》相关规定，索要十倍赔偿，其主张也得到市12315的支持。

­　　对此，我市市场监督管理局相关人士表示，《食品安全法》对生产、销售不符合食品安全标准食品的惩罚是十分严厉的，在“明知”的情况下依然销售的，消费者便可以主张“十倍赔偿”。而在此之前，消费者如果主张赔偿的话，多是以人身权益遭受损害为前提。这对于消费者食品维权十分有利，对于商家也有很大的威慑性。“在被投诉几次后，现在很多商家在这方面都会引起重视，临近过期食品会主动下架。”

­　　整治

­　　“现在群众对于食品安全问题十分关注，我们在这方面的管控、查处力度也比较大。”采访中，石狮市市场监督管理局相关科室负责人告诉记者，在构筑规范化、科学化、高效能的食品质量监测机制中，我市对于食品安全的日常监管最主要的有两大块，一是日常的巡查、抽检；二是有针对性地开展一些专项检查整治。

­　　据介绍，日常巡查主要针对检查食品经营者是否有相应的资质；食品来源是否有相应的台账、票据；食品质量状况如何，是否变质或者超过保质期的食品；食品贮存环境是否符合要求，是否按照食品标注的条件贮存食品；是否存在“五无食品”，即无生产厂家、无生产日期、无保质期、无食品生产许可证、无食品标签，以及未经检验检疫或检验检疫不合格的食品等。同时加强抽检和风险防控工作。据统计，今年第一季度，我市市场监督管理部门共抽检包括大米、水产品、蜜饯等品种在内75批次，其中：风险监测75个批次，6个批次不合格，合格率88%；第二季度共抽检包括食用植物油、婴幼儿配方奶粉、酒类等192批次，其中：风险检测46批次，监督抽检146批次，目前已出报告110批次，均为监督抽检，6个批次不合格，合格率94.5%。

­　　专项检查整治方面，我市针对集贸市场、冷冻仓库、餐饮服务单位及集体食堂等经营主体进行专项检查。“现在市民食品安全意识比较高，我们会根据不同时间段，市民反映的热点内容开展专项检查。”该负责人告诉记者，前段时间，有市民反映说担心市面上包子、馒头的质量问题，我们就召集全市百余家经营单位，强调包子、馒头生产、制作过程中的注意事项，然后再组织多次突击检查。再如奶粉及乳制品方面，群众关注度高，时常也有相关情况反映，针对此，我市以大型商场、超市和乳制品批发企业、总经销、总代理等经营主体为重点，监督乳制品销售者建立并执行进货查验制度，同时严厉打击乳制品违法犯罪行为，及时做好行政执法与刑事司法的衔接工作。据介绍，今年截至目前，市场监督管理局共检查乳制品经营户116家次，检查餐饮服务单位84家次，发现存在问题的生产经营单位3家，责令整改3家，立案1起。

­　　群众对食品安全的关注，职能部门监管力度的加强，使得我市的食品安全逐步形成一种“共治共享”态势。除此之外，有关人士也建议，为确保大家舌尖上的安全，应进一步探索和推进“共治共享”工作，并建议：一方面，通过设立举报有奖制度，聘请食品安全观察员等措施，尽可能地动员社会力量参与食品安全工作；另一方面，加强部门之间的联运，让各相关部门的执法形成“合力”，并互通、共享相关信息，合力共治食品安全问题；同时适时公示公开检查结果，深入开展食品安全科普宣传，并探索建立食品安全诚信体系，营造“尚德守法”的社会氛围。（记者 林春凯 通讯员 陈志扬 卢小灵）