石狮市城市管理工作会议4月21日下午举行

来源:石狮日报 2016-04-22 11:33 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

　　石狮市城市管理工作会议4月21日下午举行。市委书记朱启平讲话；市委常委、常务副市长刘德旺主持会议；市政府副市长蔡天守部署工作。市人大常委会副主任陈贤明、市政协副主席施心新参加会议。

　　朱启平说，城市管理事关城市形象，是一个城市发展环境的重要组成部分，是一个城市综合实力的重要体现。这几年，我市的城市建设投入很大，城市管理进步也很大，城市道路、景观绿化、环境卫生、交通秩序等方面都得到了较大提升。但是硬件上去了，软件管理也要跟上去，我市的城市管理水平仍然较低。管好城是石狮发展的现实需要，是广大市民的殷切期盼，是对政府治理能力的重大检验。各级各部门要充分认识城市管理的重要性和必要性，采取切实有效的措施，坚决提升城市管理水平，坚决整治城市“固疾”，使我们的家园更整洁、宜居，努力为广大市民群众创造更加优美的生活环境。

　　朱启平指出，管好城是一项长期、复杂的系统工程，涉及面广，任务繁重，各级各职能部门要站在全局的高度来谋划、推进这项工作。重点要抓好四方面工作：

　　一、下定决心，重拳整治。要克服畏难情绪，敢于向问题“叫板”，向城市乱象“开刀”，动真碰硬，对于工作遇到的矛盾、纠纷、冲突，要坚决依法执法，下决心去做，就能取得成功，赢得老百姓的支持。要突出重点，先难后易，结合创城工作，以“十大专项整治提升”行动为抓手，坚决整治取缔占道经营、摆摊设点、流动货车、店前设摊、车辆乱停等城市乱象，从重点地段、重点区域入手，紧盯重点人群，集中力量予以突破。要加强协作，树立全市“一盘棋”的理念，齐心协力，紧密配合，切实形成齐抓共管的工作格局。

　　二、依法依规，文明执法。执法行为是否依法依规、规范文明，关系到整个城管工作的成效。各镇（街道）已充实了基层城管执法力量，市城市管理局、各镇（街道）要从精神面貌和组织纪律抓起，加强培训，进一步提高协勤人员的执法水平和业务素质。在执法过程中，要严格依法行政，文明执法，不得滥用职权，做到执法有依据、方法科学恰当，树立良好的执法形象。

　　三、重心下移，常态长效。我市已经构建市、镇（街道）、村（社区）三级联动、重心下移的属地城市管理机制，推动综合整治走向日常治理。市一级要做好牵头抓总工作，市城管委、城市管理局要从过去的直接管理向组织实施、协调指导、加强考核等方面转变，把更多的执法力量和指挥权下放到镇（街道）；公安局等相关部门对阻扰执法、暴力抗法的行为要坚决予以打击；信访部门要妥善处理上访事件。镇（街道）一级要切实负起属地管理责任，健全城市管理网格，科学划分网格单元，明确网格管理对象、管理标准和责任人，合理调配城管力量，切实加强辖区的日常管理。村（社区）一级要积极调动村两委、老人协会等社会力量，支持、参与城市管理工作。

　　四、创新治理，公众参与。要加大宣传力度，引导全市上下、各行各业和广大市民都来关心、支持、参与城市管理工作，形成全社会共管共治的良好氛围。要积极引入市场机制，吸引社会力量和社会资本参与城市治理，通过政府和社会资本合作等方式，推进城市市政基础设施、市政公用事业、公共交通、便民服务设施等的市场化运营，推进环卫保洁、园林绿化管养作业、公共交通等由政府向社会购买服务。（记者许小雄）