水利安则民生安,水利兴则发展兴。今年以来,永春县锚定“保障水安全” 核心目标,永春县水利局创新推出“机制创新提效、纵横联动聚力、科技赋能强管”的协同工作模式,精准破解水利执法分散、监管滞后、治理乏力等难题,以水利现代化治理效能筑牢水安全防线,为全县经济社会高质量发展注入“水动力”。
“以往多部门协调耗时长,现在专班一出手,较短时间就完成从调查到立案的全流程!”这是永春县水利执法模式升级后的显著变化。针对过去水利执法力量分散、响应滞后、效率不高的痛点,永春县水利局率先成立水行政执法工作专班,整合多科室精干力量,推行“集中办公、统一调度、案件主办人负责制”,构建起“专班统筹、科室协同、快速响应”的闭环执法体系。
在呈祥珩坂水库工程无证违规电焊作业案件处置中,该专班快速集结、同步发力,较短时间内完成现场调查取证、证据固定、立案审批等全流程工作,较以往办案效率提升近一倍。依托科学的考核评价体系,专班运行以来,全县水利案件平均办结周期缩短40%,执法流程更规范、响应更迅速,水利执法的威慑力和公信力持续增强。
涉水违法行为“发现难、查处难”曾是制约水利治理的顽疾。如今,永春通过构建“纵横协同”治理格局,让执法监管从“单打独斗”变为“抱团作战”。
纵向层面,贯通县乡两级多部门联动机制,通过业务下沉指导、联合拉网巡查、协同办案攻坚,手把手提升基层水事违法行为处置能力。此前,针对非法采砂行为隐蔽性强的特点,永春县水利局联合镇执法队、派出所深夜蹲守、精准布控,成功查扣非法采砂设备,有效遏制了河道非法采砂乱象。
横向层面,深化“水利+”联合执法模式,联动生态环境、农业农村、住建等部门整合监管资源,破解多头管理、权责交叉难题。今年以来,针对城乡结合部养殖污水直排溪流的“老大难”问题,多部门联合开展专项整治,仅用一周时间就完成排查、整改、验收全流程,让污染溪流重现清澈。截至目前,永春全县通过协同机制立案查处水利典型案件3件,罚款7万元,实现水利工程安全领域行政处罚的历史性突破。
“系统提前3小时预警,我们有充足时间组织群众转移、水库预泄,没造成任何人员伤亡!” 回忆起今年6月的汛期,永春县水利部门工作人员仍深有感触。这背后,是智慧水利建设带来的“科技红利”。
为提升监管精准度和灾害应对能力,永春县水利局全力推进智慧水利建设,在重点水库、河道断面、山洪易发区等关键节点,全面部署智能水位计、雨量计及高清视频监控设备,搭建起24小时不间断的自动化监测感知网,实现水情、雨情、工情数据的实时采集、精准分析。
借助可视化管理平台,管理人员足不出户就能实时掌握各点位运行状态。一旦出现水位骤变、设施异常等情况,系统将自动报警,10分钟内即可调度巡查人员赶赴现场处置,把安全隐患消灭在萌芽状态。今年汛期,该系统成功提前3小时精准预测山区乡镇山洪灾害,及时触发红色预警,为群众转移避险和水库预泄赢得宝贵时间,有效避免了人员伤亡和重大财产损失。
下一步,永春县将不断优化执法流程、强化部门联动、升级智慧监管手段,持续提升水行政管理与安全保障水平,以水利现代化治理能力的稳步提升,为全县经济社会高质量发展筑牢坚实的水安全根基。 (林景顺 刘伟鹏)