泉州台商投资区：聚焦“三维融合”发展路径 赋能物业基层现代化治理

　　泉州台商投资区深入贯彻落实党的二十大精神，‌坚持将物业管理作为基层治理现代化的关键切口，深入实施党建引领物业融入基层治理三年行动，聚焦组织架构重塑、治理机制创新、民生痛点攻坚“三维融合”发展路径，推动基层治理从“被动应对”向“主动破题”跃升。截至目前，成立业主委员会住宅小区57个、组建率98.3%，交付满一年的小区实现党组织100%覆盖，全区物业服务覆盖率100%、物业服务企业党组织覆盖率100%，均居全市前列。

重构机制，

打造“三级联动”治理共同体

　　聚焦基层治理现代化目标，以创新机制重构为抓手，驱动打造三级联动治理共同体，全面破解碎片化难题。一是构建“立体化”责任体系。建立“区领导统筹—部门联动—社区落实”三级责任链条，创新“1+3+N”组织架构，由区物业管理提升领导小组统筹，推动23个区直部门、70名科级干部结对58个小区，形成“小区吹哨、部门报到”快速响应机制。同时，重点抓好小区党组织、业委会、物业服务企业“三支队伍”建设。二是创新“穿透式”治理模式。建立“领导领衔—专班推进—挂图作战”攻坚机制，推行区领导包联重难点小区、处级科级干部驻点示范小区，职能部门联社区、党员干部联群众的“双包双联”工作法，形成纵向贯通、横向协同的工作格局，实现治理效能与群众获得感双提升。今年来，针对玉都阳光、江滨商住区等5个治理顽疾小区，通过一线现场办公，协调解决消防设施改造等历史遗留问题31项。三是完善“协同型”资源矩阵。推进部门领办小区“一篮子服务”工作模式，打造“15分钟便民服务圈”，整合政企社多方资源建成社区综合服务体23个，涵盖长者食堂、健康小屋等8类功能模块，提升居民群众的便利感和幸福感。同时，首创“共享服务资源库”，推动部门100多项服务事项下沉潮韵华庭、翔鹰花苑等16个小区网格“亲清家园”服务站，实现政务服务事项“家门口”办理。

创新模式，

构建协同治理新生态

　　创新社区治理模式，构建“共商、共办、共评”全链条闭环机制，凝聚业委会、物业、居民等多元主体合力，推动社区治理从“单点突破”向“系统集成”升级，实现民生诉求精准响应、服务效能靶向提升。一是事务共商。‌建立“固定议事日”制度，定期召开“大党委”“大物业”联席会，推动社区、业委会、物业公司和居民群众等多元主体从“各干各”转向“一起干”，构建问题共解、责任共担的治理模式。2024年11月以来，围绕居民群众普遍关心的公共设施维护、停车管理、环境整治等事项，累计开展民情恳谈、协商议事58场次。二是实事共办。通过入户走访、信息共享等方式，全面摸排“共用设施设备、公共活动用房、公共收益项目、群众诉求、党员业主”5大类基础信息，并建立动态管理台账。物业管理提升工作以来，通过“清单式+销号式”管理模式，发动职能部门、企业等力量领办社区治理项目29个，办结“微心愿”62个。三是效能共评。建立“巡查+公示+评价”制度，围绕物业服务相应效率、设施维护等重点指标开展常态化巡查，并针对基础服务、秩序维护服务、环境维护等6个类别23项内容，‌开展物业服务质量星级评价，目前，已完成物业服务质量星级评价小区50个，创建标准化小区48个，培育四星级以上项目11个。

靶向攻坚，

破解民生痛点堵点

　　以建设宜居社区为目标，围绕设施升级、消防安全、环境整改三方面同步发力，系统性破解群众急难愁盼问题，推动社区治理向品质提升跨越。一是升级服务设施。推进社区公共惠民服务设施“适老化”“适幼化”改造，并深入推进居民住宅小区电动车集中充电设施建设，全面保障居民电动车充电需求。物业管理提升工作以来，累计新建百姓书屋、长者食堂、健康小屋、四点半学堂等便民场所52处、智能充电棚81个。二是筑牢消防屏障。分类实施老旧小区消防改造，‌采取增加市政消防栓、合理配备灭火器，妥善解决东园嘉园等老旧小区无消防供水系统难题；通过“中央资金补一点、维修基金出一点、社会资本筹一点”方式，推进江滨商住区消防设施建设；其余项目通过启动紧急专项维修金，第一时间现场勘察，优化维修方案。截至目前，完成天玺湾、玉都阳光等9个小区消防改造和凤林花苑等3个小区消防系统升级。三是力促环境焕新。将58个住宅小区及其周边市容环境卫生纳入全覆盖巡查考评范畴，实施建筑垃圾智能监管、绿化景观微改造等专项工程，开展楼道清理、卫生整治等专项行动，物业管理提升工作以来，科学‌规划建筑垃圾堆放点63处，整治占用消防通道、小区内安全标识不完善等“顽疾”195处，整改市容环境问题959处。