泉州台商投资区：以“一篮子服务”为抓手 构建“邻里式”便民服务综合体

　　提升基层服务品质治理能级，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。一段时间以来，泉州台商区以党建引领部门领办社区“一篮子服务”为抓手，高起点谋划、高标准推进“党建+”邻里中心建设。作为试点之一的金沙“党建+”邻里中心选址洛阳金沙花苑小区，正着手进行改造升级，推动更多样、更全面的基本公共服务和基础便民生活业态集中下沉到居民住宅区。

　　洛阳镇金沙花苑小区

　　在邻里中心的卫生服务站里，前来测量血压、血糖的老年人络绎不绝，村医陈伟昆一一记录下每一个数据并整理成册。这两年来，该卫生所不仅为周边居民提供基础体检，让大家在“家门口”享受便捷、周到、专业的健康服务，还作为海江片新冠疫苗接种点，服务片区广大群众。

　　村医陈伟昆说道，“这一两年来，卫生服务站成为了新冠疫苗临时接种点，为周边的百姓提供接种服务，接下来还会被设置为核酸的便民检测点。平时我们这边工作主要是慢性病的管理，比如高血压、糖尿病，群众随时都可以来我们这边测量，我主要指导他们用药，随时监测他们的血压。”

　　不仅是病有所医，生活在金沙花苑小区的人们不出小区便能享受到托幼、养老、文化、体育、办事等高频公共服务项目。记者看到，卫生服务站所在位置为小区楼栋的沿街店面，这里还分布着百姓书屋、居家养老服务站、共享家宴中心、幼儿园等各类便民生活设施。

　　走进居家养老服务站，传来一片欢声笑语。老人们聚在一起，打桥牌、打乒乓球、泡茶聊天，好不热闹。此外，居家养老服务站里还配备了食堂和休息室，免费为孤寡老人、低保户等特殊群体提供“日间照料”服务。

　　小区居民陈德芳说道，“给老年人创造了一个很好的环境，比如说建有长者食堂，还可以下棋、打球、健身等。生活有保障、医疗也有保障，让我们老有所医、老有所乐，大家都很感激。”

　　扩容升级服务再提升 建成15分钟便民生活圈

　　金沙花苑小区作为白沙片区改造重要组成部分，是该项目启动以来首个回迁入住的安置小区。自回迁以来，该小区通过“党建引领+目标共建”，因地制宜选配符合居民需求的“一篮子服务”项目。

　　截至目前，金沙花苑小区已建成居家养老服务站、卫生服务所、共享家宴中心、百姓书房、亲清家园服务站、片区中心警务室、金屿幼儿园等服务设施，并整合了周边托教机构、生鲜超市、药店等社会化服务功能点，为小区及周边居民生活带来诸多便利。

　　目前，金沙花苑小区作为台商区“党建+”邻里中心的试点之一，正着手进行扩容升级。除了养老、幼托等“传统项目”，还将打造智慧型“党建+”邻里中心。整合“亲清家园”等本地公共服务平台，采取“区镇事权村办”模式，将城乡居民社会养老保险、困难群众临时救助申报、新装用电申请等100多项高频办事事项下放至邻里中心，以精细化服务让社区充满温度。

　　洛阳镇西吟头村党支部书记陈加龙介绍，“作为区‘党建+’邻里中心的一个试点，我们在原有的‘一篮子服务’里面，再提升很多便民的服务点，比如说我们要再提升一个便民服务中心、服务半径可以覆盖周边一公里，辐射到西方村、曾垵村、上浦村以及白沙二期安置房等。便民服务中心建成以后，周边区域内，几乎所有事项就可以直接在这个便民服务中心里面办理。”

　　目前，按照“1+6+X”模式，金沙“党建+”邻里中心以居民需求为导向，还将增设便民服务中心、快递驿站、共享职工之家、社情民意工作室、近邻纪检工作室等功能点，目前已完成布局规划、功能设计等相关工作。

　　下一步，泉州台商区将试点建设一批“党建+”邻里中心。一方面，选址海江片、湖东片等城市改造片区，整合利用新建安置小区配套管理用房、公共服务用房和沿街店铺，打造覆盖小区、辐射周边的“党建+”邻里中心。另一方面，选址人流较集中的集镇、街区，通过盘活村级党群服务场所存量空间，进行功能化改造，避免大拆大建、重复建设。（杨婷婷）