泉港区第五届人民代表大会第五次会议开幕

　　12月24日上午，泉港区第五届人民代表大会第五次会议在泉港会议中心开幕。来自全区各行各业、各条战线的人大代表，肩负着全区人民的殷切期望与重托，齐聚一堂共商发展大计。会议听取泉港区人民政府工作报告，回顾过去一年泉港在经济发展、民生改善、城市建设等方面取得的成就，科学擘画新一年的奋斗目标和重点任务，为奋力谱写中国式现代化泉港篇章凝心聚力、建言献策。

　　主席台中央，国徽高悬，红旗鲜艳，尽显庄严。会场内，代表们精神饱满、神采奕奕，现场秩序井然、气氛肃穆。

　　第一次全体会议执行主席杨昌文、杨凤翔、王志安、张宇飞、曾惠阳、邱彬侨、王国明、王梅珠、王峻峰、郭森波、刘梅坤、杨儒龙、林燕清，及区政协主席彭垂鼎、泉港石化工业园区管委会主任陈沙龙等在主席台前排就座。区人大常委会主任王志安主持会议。

　　大会应到代表214名，出席会议的代表195名，符合法定人数。

　　上午8:30，王志安代表大会主席团宣布：泉港区第五届人民代表大会第五次会议开幕。全体起立，奏唱《中华人民共和国国歌》。

　　区人民政府区长杨凤翔代表泉港区人民政府向大会作工作报告。报告分为2025年和“十四五”时期工作回顾、“十五五”总体目标、2026年工作安排等三个部分。

　　2025年和“十四五”时期工作回顾

　　2025年，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督与支持下，区政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神以及习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，按照省委持续深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”和市委“项目提效年”等行动部署，认真实施区委“139”动员令，在解放思想中求新求变，在真抓实干中争优争效，有效应对多重挑战，团结带领广大党员干部持续激发创新创造活力、提振干事创业作风，全力以赴推动经济呈现稳中有进的良好态势，较好地完成了区五届人大四次会议确定的目标任务。一年来的主要工作和成效是：坚持强产业促转型，经济动能加速积聚；坚持强改革促开放，发展活力有效激发；坚持强统筹促融合，城乡建设扎实推进；坚持强民生促改善，美好生活加快构筑；坚持强治理促和谐，社会大局持续稳定。

　　五年来，我区按照区委实施“三城建设”的总体要求，众志成城、携手同行，战胜了新常态的种种挑战，攻克了前进中的道道难关，基本完成了“十四五”时期的各项目标任务，为高质量发展奠定了坚实基础。五年奋力拼搏，转型升级跑出加速度，综合实力节节攀升、创新动能源源不断、营商环境人人点赞，全链条产业更具竞争力；五年克难攻坚，活力新区实现大变样，城市越建越好、乡村越建越强、生态越建越优，融合型城市更具高品质；五年倾心为民，民生事业走出新路子，社会保障稳步拓面、社会事业均衡升级、社会治理提能增效，高质量民生更具获得感。政府工作每一步推进、各项事业的每一分成绩，都离不开区委的正确领导、科学决策，离不开区人大、区政协的有效监督、鼎力支持，离不开全区人民的辛勤付出、无私奉献。

　　“十五五”总体目标

　　“十五五”时期是我国迈向2035年基本实现社会主义现代化目标的关键五年，也是我区实现高质量发展的关键跃升期。根据区委五届十次全会通过的“十五五”规划《建议》，今后五年我区经济社会发展的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，严格落实习近平总书记对福建提出的“四个更大”和四个方面重要要求，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进、提质增效，以发展新质生产力为主题，以深化新型工业化和港产城融合为主线，以数字绿色双轮驱动为根本动力，以满足人民美好生活需要为根本目的，主动融入全国统一大市场和国内国际双循环，持续打造“1+1+N”现代化产业体系，当好福建省“555X”产业集群、泉州市“955”产业集群的重要增长极，实现经济质的有效提升和量的合理增长。

　　泉港区人民政府区长杨凤翔

　　今后五年，全区经济社会发展的总体目标是：经济实力更加雄厚，城乡发展更加协调，生态文明更加和谐，幸福指数更加丰盈，政府治理更加高效，发展速度位居省市前列。

　　未来五年任务重点要实施“三项工程”：实施“双创融合”工程，突出产业升级、创新驱动、改革开放，持续发展现代多元产业；实施“品质焕新”工程，焕新城市肌理、乡村活力、文旅风采，持续打造山海宜居家园；实施“民生优享”工程，推进全人群普惠普享、全领域便民利民、全社会共建共荣，持续绘就和美共富图景。

　　2026年是“十五五”开局之年，经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长5.5%，农林牧渔总产值增长4.5%，工业增加值增长6.5%，第三产业增加值增长4.5%；一般公共预算总收入下降2.65%，一般公共预算收入下降17.35%；固定资产投资增长5.5%；实际使用外资增长3.0%，出口总额增长5.0%；社会消费品零售总额增长5.0%，居民人均可支配收入增长5.5%。

　　2026年工作安排

　　新的一年，将集中力量抓好“四个攻坚行动”：一是开展产业能级跃升攻坚行动，精准激活经济增长潜力，做优动能转换、做深改革创新、做好对外开放等文章；二是开展城乡融合提速攻坚行动，重点释放区域发展活力，聚力抓好城市更新、乡村振兴、宜居环境；三是开展民生福祉改善攻坚行动，高效凝聚社会共建合力，推动社会保障补短促优、社会事业普惠共享、社会治理高效集成；四是开展政府自身建设攻坚行动，全面增强履职尽责能力，推进政府履职法治化、服务高效化、运行规范化。

　　泉港区人民政府区长杨凤翔

　　各位代表，展望未来，我们将凝心聚力、使命必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在各级党委的坚强领导下，撸起袖子、甩开膀子、扑下身子，以实际行动推动“十五五”开局起势，以泉港一域之光为全局添彩！

　　会议还书面审查了区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案；书面审查了区2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年国民经济和社会发展计划草案的报告；书面审查了区2025年预算执行情况及2026年预算草案的报告。

　　列席本次会议的有：不是区五届人大代表的区四套班子、石化工业园区党工委、管委会、人武部、法院、检察院、油城分局领导，退休处级领导，区委、群团、区政府组成部门主要负责同志，在泉港的省、市属机关企事业单位、石化工业园区管委会内设机构及下属单位、区政府下属企业单位等主要负责同志，泉港的泉州市第十七届人民代表大会代表，不是区五届人大代表的镇人大主席和区五届政协委员。