创建“吉祥泉港” 筑牢“平安基石”

　　今年以来，泉港深入开展“治安最安全、执法最满意、社会最平安”吉祥泉港创建巩固年活动，全力推进多元化纠纷化解、立体化治安防控、专业化侦破打击、靶向化回应诉求、法治化社会治理等一系列工作，有效营造安定稳定的社会环境，不断推进更高水平的平安泉港建设，群众安全感、获得感进一步提升。

多元调解 化解矛盾纠纷

　　“多亏镇里及时调解这场纠纷，现在村民们出行畅通了，我们心情也舒畅了。”近日，泉港区前黄镇凤南村村民连某说。

　　今年4月，连某向镇政府反映，其邻居私建围墙，已经严重影响周边村民的正常通行，双方因此发生激烈争吵。

　　了解到这一情况后，前黄镇专职调解员、镇驻村干部、凤南村干部及村法律顾问第一时间介入，走访了解村民私建围墙一事。

　　经过耐心规劝和引导，连某邻居同意拆除围墙，让出通道。同时，由凤南村委会筹集资金，铺设硬化道路，并动员村民自行拆除鸡鸭舍和清理杂物，保持环境整洁卫生，得到了住户们的积极配合。至此，这场纠纷处理完毕，村民拍手称赞。

　　基层矛盾纠纷的排查化解，是社会安定稳定的第一道防线。为此，泉港大力构建“齐抓共解”格局。该区制定下发《泉港区基层法治建设及调解能力提升专项行动实施方案》，坚持归口对接、多元发力、齐抓共解，调动各方资源力量，构建形成“大调解”工作格局。目前，区直各部门、各镇（街道）、各村（社区）三级调解组织覆盖率达100%。

　　该区搭建“多元化解”平台，建立健全矛盾纠纷多元化解工作体系，搭建“1+7+N”多元化解平台，畅通矛盾纠纷受理、流转、反馈、督查、通报机制；充分运用基层法律服务、法律援助等公共法律服务资源，积极推动律师、村（社区）法律顾问等参与矛盾纠纷调解，让群众充分感受公共法律服务的温度。今年以来，共办理法律援助案件195件。

　　同时，建立健全联席会议制度和矛盾纠纷排查制度，完善人民调解、仲裁、行政裁决、复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制，全力打造具有泉港特色“枫桥经验”升级版。今年以来，共受理调处各类矛盾纠纷976起，成功调解973起，调解成功率为99.69%。

重拳出击 维护社会稳定

　　近日，在建设银行泉港山腰支行，唐女士不明白为何到银行办理业务居然引来了警察。经过一番问询后，唐女士才明白：儿子柯某将全家大部分银行卡都卖出去，被用于违法犯罪，导致银行卡被冻结。目前，柯某已被刑拘，案件正在进一步办理中。

　　今年以来，泉港警方严厉打击贩卖银行卡、营业执照、对公账户、手机卡等涉电信网络诈骗“黑灰产业”违法犯罪活动，目前共对156名出租、出借、出售、购买银行账户人员实施惩戒。

　　这是泉港提升打击效能，维护社会稳定的一个缩影。

　　该区持续深化扫黑除恶专项斗争，推进线索清仓、逃犯清零、案件清结、“伞”“网”清除、黑财清底、行业清源等“六清”行动，确保专项斗争取得全面胜利。在2020年省级年中平安建设“三率”调查中，扫黑除恶好评率位居全省上游、全市前列。

　　该区实施小案快侦、行政案件快办机制，强化合成作战，建立全流程盯案机制；深入推进“云剑2020”、打击传统盗抢骗、飓风肃毒、成品油走私等专项行动，不断提高打击效能。

　　为持续增强治安防控能力，泉港不断完善环海岸防控圈、环城区防控圈、环安控区防控圈“三圈”建设，以110接处警勤务新模式改革为契机，打造“1—3—5”分钟最快反应圈，进一步提升快速反应能力。今年以来，新建城安监控点位107路、人像卡口94路、电子围栏4个、治安卡口6套，在建雪亮监控1000路。

创新举措 实现成果共享

　　近年来，围绕“吉祥泉港”创建，泉港不断创新工作举措，回应社会需求，不断提升群众安全感、幸福感，推动社会治理迈向新台阶。

　　该区创新反诈骗宣传模式，在全市率先开通“莉莉女警官86666110”防骗咨询专线，实施以“线”带面的反诈骗宣传“专线模式”，结合实际案例普及防骗知识，通过“线上”微信公众号、微博、抖音等平台，“线下”入户宣传、户外显示屏投放等，掀起全民防骗识骗宣传新热潮，打响泉港反诈宣传最强音。目前，利用刑专系统和防骗咨询专线预警拦截6200人次，有效劝阻案件200余起。

　　同时，该区启动“百名警长进百村”，由101名警长以上干部分别挂钩联系101个村（社区），开展社情民意收集、矛盾纠纷调解、平安建设宣传、帮扶帮教服务、意见建议反馈等工作，打通服务群众“最后一百米”。目前，共入户走访3752人次，征集意见建议200多条，侦破案件13起，化解矛盾积案8起，为群众办实事41件。

　　此外，泉港深化行政争议“泉港范本”，成立行政争议调解中心，探索减少涉诉案件、化解行政争议途径，在区公共法律服务中心设立区行政争议调解中心，各镇（街道）均设立分中心和调解室，推进行政争议化解在基层。自调解中心成立以来，共受理案件92件，调解成功案件69起，调解成功率达75%。（肖德兴 庄国辉 唐龙建）