泉港探索交通事故调处新模式

　　近年来，泉港交警大队坚持“以人民为中心，做人民的保护神”为着力点，深入学习推广新时代“枫桥经验”“漳州110”精神，结合交通管理工作实际，树立执法严明如钢、救助柔情似水的服务理念，通过改革勤务、多元调处、及时化解、真情服务等举措，积极探索推行交通事故调处新模式，着力实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，为“枫桥经验”在基层交警队的实践作出新的探索。

　　最早一小时

　　深化“放管服”

　　日前，走进泉港区交通事故调处中心，接待大厅、交通事故案件调查区、矛盾纠纷多元调解区，功能区域划分错落有致，以往交通事故当事人只能在不起眼的铁皮房调解纠纷，现在有了温馨舒适“新居”。

　　据悉，泉港认真落实省公安厅窗口正规化建设要求，投入150多万元，改造建设交通事故调处中心和交通违法处理中心，推行事故“窗口化”办公，在道路交通保障、快速出警、事故调处、便民服务等方面提供有力支撑，努力做到“最早一小时”处理，提升道路事故处理窗口服务水平。

　　同时，在群众办事大厅设立值班台，实行交通事故处理“窗口化”模式，随时接受群众来访、投诉、咨询，主动引导群众办理交通事故，让群众找得到人、办得了事， 提高办事效率和群众满意率。

　　为深化公安交管“放管服”改革，今年8月，泉港正式推行道路交通事故损害赔偿纠纷“网上数据一体化处理”平台应用，实现在线认定、损失计算、在线调解、在线鉴定、在线诉讼、在线执行、一键理赔、数据查询、统计分析等功能，加强社会创新治理，提升解决纠纷的法律效果和社会效果，让数据多跑路，群众少跑腿。

　　为解决事故当事人因路程远、上班没时间、受伤行动不方便等问题，该区推行“互联网+调解”新模式，根据当事人申请通过微信视频和当事人进行线上实时调解，既提高了办事效率又省去了当事人来回奔波劳顿的麻烦。同时，也可视情与泉港法院连线，由法官进行线上指导、帮助调解。

　　最后一公里

　　融合“多元性”

　　道路交通事故纠纷，主要涉及事故责任和事故造成损失的赔偿问题，在事故后期赔偿往往成为调解难题。近日，一起因交通事故致人死亡赔偿纠纷悬而未决。在赔偿问题上，肇事司机王某认为赔偿数目过大，家属“漫天要价”，受害方指责司机“消极赔偿”，互不相让。

　　本着一切从群众根本利益出发角度考虑，尽可能为受害者争取赔偿，经办民警多次前往保险公司及当事人住处，协调事故处理，以尽可能短的时间为受害者家属争取最大的赔偿。在泉港交警大队的耐心调解下，双方达成调解协议。

　　道路交通事故损害赔偿调处在化解社会矛盾纠纷中起着基础性作用。为探索行政调解、人民调解、司法调解等方式兼容并存，为当事人提供更多服务，打通事故调处“最后一公里”，泉港交警大队成立以人民调解为主的“道路交通事故多元调解中心”，创立调解+ 民警，调解+法官，调解+律师，调解+人民，调解+保险机构，调解+救助帮扶的“1+6”多元化调解新模式。

　　此外，该区创新社会救助联动帮扶机制，通过民政局、慈善总会、红十字会、公益组织等机构，提供救急难、505微公益、应急救助、公益济困等转介救助、帮扶服务，切实解决困难群众因伤返贫的“最后一公里”问题，做到“服务不缺位”。

　　三年来，多元调解中心共调解交通事故矛盾纠纷3500多起，调解成功率达91%，调解数居全市首位，转介帮扶救助群众108人次，为社会安定稳定做出了积极贡献。2016年，泉港区道路交通事故调解委员被省司法厅授予“福建省人民调解先进集体”荣誉称号。今年11月，被评为泉港区十佳“枫桥经验”提升示范点。

　　最真一片情

　　打造“示范岗”

　　调解员王进泉坚守事故调解工作20年，初心不改、使命在肩，用汗水和热情化解一个又一个矛盾，平息一场又一场纠纷。

　　走进泉港交警大队事故处理中队的进泉工作室，调解员王进泉正忙着和群众探讨处理一起事故案件。

　　记录当事人联系电话、问伤情，根据伤情进行就诊建议，告知出院后调解所需材料，依法依规告诉当事人如何赔偿……

　　繁琐细致的工作经常让王进泉日出而作、日落未息。无论大事小情，王进泉都能让双方握手言和。多年来，王进泉凭“三寸不烂之舌”，调解了7000余件棘手的交通事故案件，调解成功率达99%以上，该区以事故调解经验丰富的王进泉同志命名设立“进泉工作室”，被区政法委、司法局评为“金牌调解室”，打造出了一个事故调解“示范岗”。

　　在王进泉看来，调解不是简单的“息事宁人”，而是需要“五心”。他总结的一套“五心”调解工作法，运用“耐心、细心、爱心、交心、公心”调解利器排解纠纷，用真心换真情，赢得人民群众的普遍赞誉。2016年，王进泉被泉州市司法局评为“优秀调解员”“四星级人民调解员”。

　　正是有着一批像王进泉一样的调解员们默默付出，坚持维护双方当事人利益，为当事人提供最方便、最快捷的调解方案。近年来，泉港交通事故处理群众满意率达到98%以上。（刘泽阳 杨安聪）