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扩容公办校 退烧择校潮

非本地务工者 也涌入陈埭

  “今年生源暴增,我们实在招架不住。”陈埭涵埭小学教导员萧子宁说,事实上,从2007年他调到涵埭小学起,外来生就迅猛发展,而今年尤其多。

  根据他的调查,目前,他们学校6年级有学生120多个,其中本地生仅10来个,其余全部是外来生。根据6年前入学登记,这些外来生的家长都在涵埭村打工,但今年,他们回访发现,这些家长中只剩下34人仍在涵埭打工,其余都在泉州、惠安或者涵埭以外的村庄打工。而根据政府有关规定,学生入学后,学校是必须保证这些学生读到毕业的。

  在陈埭,现在外来工子女报名入学都需要所在企业开具证明,因此,不少家长为了让子女进入公办校就学,就临时到附近的企业应聘,等孩子入学后,部分人很快就离开这家工厂。萧子宁说,此前,他们就碰到这样的案例,新生入学时,老师到企业调查,第一次,企业老板告诉他们,名单上的学生家长都在企业打工,可过几天,他们第二次去核对时,企业老板就告诉他们,有几个员工已经离开了。

  同样的问题不只涵埭小学出现过,在接受记者采访的陈埭镇江头小学、南霞美小学、聚书小学、紫峰中心小学同样有这样的问题。

  而当地另外一所小学的校长洪老师则说,现在不少外来工家长过年回老家后,便跟家人说,晋江陈埭的教学条件不错,建议亲朋好友将孩子都送过来读书。

【分析】晋江其他地方 也存在资源紧张

  黄东昱指出,晋江陈埭的入学难是个典型的特例,这不仅跟其密集的制造业密切相关,也跟政府的谨慎投入有关系。

  黄东昱介绍,上个世纪90年代是入学高峰期,全国各地大量兴建校舍、招聘老师,可等高峰期一过,教育资源严重过剩。现在的德化、永春等地就出现这样的情况,当地政府只能将多余的教师分流到各个单位去帮忙。

  陈埭的产业经济是劳动密集型的,外来工虽多但不稳定,因此外来生的生源也不稳定。地方政府会担心,现在兴建大量的校舍,大量招聘老师,满足所有人的需求,可一旦制造业出现萧条,或者产业实现转移,陈埭立马空出大量的校舍和老师,到时又面临一大堆难题。

  理论上,通过政府加大财政投入是可以解决问题的,但地方政府存在顾虑,也吃过亏,知道里头的风险,因此,不肯也不敢一次性投入足够资金来满足所有的需要。现阶段,政府只能满足所有人有书读,但无法满足所有人享受优质教育资源的愿望。

  晋江教育局初教科蔡科长就表示,除陈埭镇的教育资源紧张问题较突出外,晋江市其他地方也不同程度地存在这样的问题,例如安海、东石、深沪及英林等,而这些问题又主要集中在工业集聚区、人口密集度较高的地方。

【对策】政府:扩容公办校 扶持民办校

  陈埭镇副镇长陈激扬表示,按陈埭目前每年约1000名新生的生源扩张速度,陈埭平均每年要新增一所能容纳相应新生人数的学校,才能解决这些学生的入学问题。但现实是,又不可能每年动土兴建一所新学校,扩容公办校、扶持民办校成了短期内最好的办法。

  昨日傍晚,涵埭小学已恢复往日的平静,对于外来生家长要求入学的问题,晋江市教育局和陈埭镇政府已经拿出方案:学校会再扩容,尽量安排更多的学生入学。此外,教育局和镇政府还建议,腾出两间专用教室,增加两个班级。不过,如此做法将带来一系列问题,比如要临时招聘五六名老师,置办课桌椅、办公桌、安排宿舍等。

  陈埭教委办副主任柯丽丽说,目前,因城市建设,西滨小学和西滨中学(暂时借用南霞美小学教学楼)都在迁建,导致南霞美小学和西滨小学招生受限。而花厅口小学也在翻建中,正是因为这几所学校的迁建、翻建,导致今年的招生工作更加艰难。等这几所学校完成迁建、翻建工作后,陈埭的招生难问题可以进一步得到缓解。

  对于今年陈埭的外来生入学难问题,黄东昱建议,目前,政府可以“将所有有需求的学生名字登记下来,再逐一分流安排,保证所有学生有书读。”

专家:高峰期过后 入学难或缓解

  对于解决陈埭外来生入学难问题的长期方案,黄东昱也有自己的看法。他说:“陈埭的入学难问题只能通过扩容公办校和提升民办校来缓解,短期内不可能彻底解决。”

  他提出了几点建议:

  首先,政府可以通过加大投入,提高民办校的师资力量和办学条件。有条件的,可以将民办校转化为公办校。

  此外,政府在城市建设拆迁过程中,也应该做好教育规划,留好教育用地。通过工业区引导企业聚集,并根据企业数量、发展以及用工数,规划建设相配套的校舍。

  政府还应该针对陈埭的工人和生源的分布情况,提前做好调研,根据实际情况做好教育资源的投入规划。政府既然收取企业的税收,就应该做出相应的投入,外来工在本地打工,对本地的经济发展作出贡献,也理应得到相应的回报。

  黄东昱认为,如果政府在财力方面存在欠缺,可以联合有实力的企业,鼓励企业投资兴建较高质量的学校,通过政企合作,推动学校的发展,解决企业员工子女的入学问题。

  最后,黄东昱说,陈埭以劳动密集型产业为主,现阶段,虽然工人多,生源逐年递增,但必须关注一个问题,即,事实上,这两年陈埭的大型企业纷纷外迁,陈埭的外来务工人员开始逐渐减少。他认为,陈埭外来生入学难问题还是要逐年解决,待外来生生源的高峰期过后,这一问题自然迎刃而解。(本网记者 林小明 谭青 见习记者 张清清)

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