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泉州召开建筑施工安全生产专项整治再部署

来源:闽南网 2020-08-13 16:07 http://www.mnw.cn/

  闽南网8月13日讯(闽南网记者 尤燕姿 通讯员 林聪海)昨日上午,泉州市召开建筑施工安全生产工作视频会议。为贯彻落实中央、省、市关于安全生产工作的决策部署,深刻汲取“3·7”欣佳酒店坍塌事故、“8·8”晋江陈埭火灾事故教训,查缺补漏,对全市建筑施工领域开展安全生产专项整治三年行动进行再动员、再部署。

强化落实主体责任制度 狠抓三个重点

  泉州市住建局总工程师蔡海鸿介绍,目前全市共有1993个在建房建和市政工程项目,其中房建工程1715个,共计7818.16万㎡;市政工程278个,共计1966.07km。三年行动至今,全市住建部门严格实施工程质量安全动态监管,累计检查在建项目548个次,发现并督促完成整改安全隐患1529条,共对施工、监理等责任主体质量安全动态记2.18万分。截至目前,已对8家不具备安全生产条件的施工企业实施暂扣安全生产许可证的处罚。

  蔡海鸿介绍,接下来,要从建设单位、勘察设计单位及施工监理单位等方面来强化落实主体责任制度。强化监管部门责任落实,抓重点对象,发现落实安全生产情况较差、质量安全隐患较多或发生安全事故的企业和项目,将其列为差异化监管对象,对发现的问题从严从重进行查处。抓重点内容,抓特种作业人员持证上岗,进一步固化企业的班前教育、喊话制度。抓重点区域,比如发现有为违法建设供应预拌混凝土的搅拌车,要联合相关部门对供应的搅拌车辆实施暂扣。同时综合运用好通报、约谈、警示、曝光、挂牌督办等措施,纠正推诿扯皮、责任悬空、纸上整改等问题。狠抓危大工程安全风险防控;加强建设工程结构实体安全,确保有资质设计;加强对建设工程主要材料的质量管理,重点加大对建筑(生产)用砂的监管力度;督促各方责任主体落实主要材料报审及溯源网上公开制度,加强对混凝土主要受力构件的监督抽查抽测;抓好对房屋鉴定机构的监督管理,确保鉴定的房屋安全结论真实、有效。

吸取事故教训,强化安全责任意识

  泉州市住建局局长钟文成在会上强调,从“3·7”事故调查组报告可以看出,无论是监管部门,还是行业企业,都没能树牢“生命至上、安全第一”的理念,“红线”意识、法治意识和责任意识不强,缺乏“隐患就是事故”的警惕。个别企业甚至胆大妄为、弄虚作假、安全责任长期不落实。一些建筑设计、装修设计、工程质量检测、消防检测等中介服务机构尚未能引起足够的重视,为了自身利益甘当不法企业的“帮凶”, 违规承接业务甚至出具虚假报告,最终酿成大祸。

  钟文成强调,施工企业要切实履行项目主体责任,认真开展自查自纠,建立隐患清单、整改清单、销号清单、制度措施等“四个清单”,实现隐患整改闭环管理。对发现的重大安全隐患,要实行挂牌督办制度,按照“一个重大问题、一份整改措施、一名领导挂钩”的工作方法督促整改。对发现企业因不落实自查自纠或自查自纠流于形式造成隐患问题未发现、未整改等情形的,要坚决采取停工整改、信用惩戒、行政处罚等措施进行惩戒。一旦发现企业因敷衍应付致使安全问题隐患逾期未整改或整改不到位的,一律从严查处、清出市场。对因监管不到位、工作不落实导致发生安全生产事故或存在重大安全隐患未及时发现处理的工作人员,要严肃予以问责处理;对违规现象突出、安全问题频发的县(市、区),市局将约谈责任人。严厉打击不按设计施工方案组织施工、出具检测鉴定虚假报告、违法分包转包挂靠等违法违规行为,公布一批建筑市场主体信用“黑名单”。特别要倒查打击为违法建设提供审批、设计、施工、监理服务的企业和个人,以及为其供应混凝土的预拌混凝土企业,依法依规列入失信“黑名单”。同时,强化和应急管理、消防救援、市场监管、城市管理、公安等相关部门的协同配合,将建筑施工“打非治违”专项行动贯穿安全生产工作的全过程,适时开展联合检查、联合执法。

责任编辑:凌芹莉
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