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服务优化营商环境 泉州中院出台26条意见 

来源:闽南网 2019-03-22 18:33 http://www.mnw.cn/

  闽南网3月22日讯(福建日报新媒体·闽南网记者 陈玉玲)22日,泉州市中级人民法院召开新闻发布会,通报了2018年全市优化营商环境工作情况和司法服务优化营商环境工作情况,发布了《关于营造良好营商环境保障和服务民营经济健康发展的26条意见》。

  会上,泉州市发改委陈文堃主任通报了2018年全市优化营商环境工作情况。他表示,泉州市委、市政府高度重视营商环境建设,把全面优化营商环境作为全局性、先导性和基础性工作来抓,聚焦企业关切,坚持问题导向,通过领导带动、政策推动、项目拉动、典型驱动,聚力精准施策,切实解决了一批“痛点”、“堵点”问题。市中院作为提升营商环境工作推进小组成员单位,能自加压力,主动担当,积极作为,司法服务优化营商环境卓有成效,实现领导有力、推进有招、工作有效、社会有感。

  市中院陈明院长通报了泉州法院2018年司法服务优化营商环境工作情况,市中院通过制定三年行动计划,出台加强产权司法保护、保障企业家创新创业等实施意见,从公正司法、能动司法、严格司法三方面的具体举措,为泉州经济高质量发展落实赶超提供了有力的司法支撑。过去一年,泉州法院审结合同纠纷案件6.48万件,保护合法交易、制裁违约失信行为,营造诚实守信的市场氛围;审结金融案件1.03万件,涉案标的额155亿元,引导规范金融交易,防范化解金融风险;审结涉外商外企商事案件1618件,保障和促进与“一带一路”沿线国家和地区互利共赢的务实合作。

  涉及金融、破产、知识产权、打击金融犯罪等领域的《2018年司法服务优化营商环境典型案例》也于当天发布。这些案件所涉法律问题均具有很强的代表性,相关案件的处理取得了良好的法律效果和社会效果。

  此外,泉州中院还出台了《关于营造良好营商环境保障和服务民营经济健康发展的26条意见》。《意见》共分为六个方面共计26条,涵盖刑事、民事、商事、行政等各方面,贯穿立案、审理、执行全流程,着力解决当前影响和制约良好营商法治环境中的不利因素,进一步营造诚实守信、公平有序、竞争开放的市场法治环境。

  【典型案例】

  旗牌王(中国)纺织服饰有限公司及其关联企业合并破产重整案

  旗牌王(中国)纺织服饰有限公司(以下简称旗牌王中国公司)成立于2005年11月28日,公司主营牛仔类服饰,曾连续多年被评为全国十大主导品牌,“旗牌王”商标被认定为中国驰名商标。其关联企业公司泉州市宝龙制衣发展有限公司(以下简称宝龙制衣公司)与旗牌王(泉州)制衣实业有限公司(以下简称旗牌王泉州公司)分别成立于1991年12月30日、1997年1月9日。2016年8月5日、2016年10月20日、10月26日,经债权人申请,泉州中院裁定分别受理对旗牌王中国公司、宝龙制衣公司、旗牌王泉州公司的破产清算申请,并指定洛江法院审理。

  案件受理后,洛江法院针对旗牌王中国公司及其关联公司存在法人人格高度混同、财务及资金使用不独立等情形,在征得债权人表决同意后,依法裁定将旗牌王中国公司及其关联公司合并破产重整。2016年12月2日,旗牌王中国公司及其关联公司合并破产重整后的第一次债权人会议顺利召开,重整计划草案获债权人的支持。洛江法院遂裁定批准旗牌王中国及其关联公司合并重整计划,终止合并重整程序。同年12月18日,旗牌王中国公司100%股权和宝龙公司100%股权通过淘宝网司法拍卖平台进行公开拍卖,泉州市达发置业投资有限公司以97911882元的价格竞得。此外,旗牌王中国公司名下的12个电话号码从重整资产中分离出来作为非营业性资产进行单独拍卖,拍卖所得价款达368700元。重整期间,洛江法院共裁定确认债权人86户债权100笔合计约5.12亿元。2018年3月27日,经工商变更登记,泉州市达发置业投资有限公司成为旗牌王中国公司新股东,管理人随即将营业性资产和事务移交给达发投资公司。

  旗牌王中国公司为泉州知名的民营企业,“旗牌王”商标为中国驰名商标。这一重整案为确定战略投资人提供新的思路,通过制定没有重组方的重整计划草案,充分利用淘宝网司法拍卖平台的优势,以最高竞价者确定最终的战略投资人。这种处理方式,既保证重整企业的驰名商标等资产价值不减损,又有助于吸引更多意向投资人以市场化方式自由博弈,公开、公平、公正竞拍获得投资机会,确保债权人利益最大化,最大程度地加快案件审理进度,为类似的企业破产重整案件提供了可复制的范例。

  福建省石狮市江南制冷设备有限公司破产清算案

  经申请执行人中国农业银行股份有限公司石狮市支行同意,福建省石狮市人民法院于2018年5月29日作出(2016)闽0581执6008号决定书,以福建省石狮市江南制冷设备有限公司(以下简称“江南制冷设备公司”)不能清偿到期债务且资产不足以清偿全部债务为由,将江南制冷设备公司移泉州中院进行破产审查。

  经审查,泉州中院于2018年7月5日正式裁定受理江南制冷设备公司破产清算案,并于2018年8月17日上午召开第一次债权人会议,会上表决通过了债权人会议议事规则、财产管理方案、变价方案和分配方案。据统计,截至2018年12月,管理人审查认定的债权金额为43749152.22元。案件目前正处于资产处置阶段。

  该案是泉州第一例“执转破”案件,由陈明院长亲自担任审判长。2018年下半年以来,“执转破”工作在全市两级法院全面推开,共有39家企业经“执转破”通道进入破产审查,其中19家企业被泉州中院裁定启动破产清算程序。“执转破”工作的开展,有助于推动法院破产审判工作的常态化,为加快“市场出清”提供了新的程序通道,有利于营商环境的优化提升。

  另一方面,对仍能适应市场需要、具有营运价值的企业积极推进破产重整,通过市场化、法治化途径挽救危困企业,尽量保留企业有效产能和市场渠道。

责任编辑:柯金定
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