4月20日,泉州关区现场业务优化整合启动,原泉州出入境检验检疫局与原泉州海关统一以海关名义对外开展工作,口岸一线旅检、查验和窗口岗位实现了统一上岗、统一着海关制服、统一佩戴关衔。
据了解,此次泉州关区现场业务优化整合主要从旅检监管、通关作业申报查验放行“三个一”、运输工具登临检查、辐射探测、邮件监管、快件监管、报关报检企业资质注册以及对外“一个窗口”办理等7个业务领域完成优化整合,实现“一口对外、一次办理”,充分释放改革红利,优化营商环境。
旅客通关
晋江国际机场每年可省3万张纸
20日上午,在泉州晋江国际机场旅检监管现场,出境旅客像往常一样经过安检X光机,流程似乎并没有什么变化。不过,细心的旅客可能会发现,原来的检验检疫工作台已经消失了。同时,原旅客通道进行整合,监管检查设备统一使用,行李物品只接受一次查验。对外统一使用海关标识,设置统一的政策宣传设施。
据了解,进出境原有的8个环节现整合优化为卫生检疫、申报、现场调研、查验、处置5个环节。对此,航空公司的感受是最深的。据泉州海关晋江办事处主任邢广勇介绍,航空公司每趟班机都需分送原海关、原检验检疫的相关纸质单证中,其中有4张是重复的,往返则是8张。晋江国际机场每日国际航班10架左右,一天80张,一年则可省下大约3万张纸。
企业通关
审单放行可提前半天至一天
在报关报检企业资质注册以及对外“一个窗口”办理方面,4月20日起,企业在海关注册登记或备案后,即可同时取得报关报检资质。
20日上午10时,泉州谙客进出口贸易有限公司通过中国国际贸易“单一窗口”申请海关进出口货物收发货人备案,同时取得了报关、报检资质,成为泉州首家通过单一窗口备案同时取得报关报检资质的企业。从企业递交材料到收到证书,用时仅5分钟。
这还只是关检融合提升效率的一个缩影。在晋江陆地港邮件监管现场,原有的关检9项监管环节,优化整合为申报、动植物检疫、查验、放行4个环节。
20日上午,晋江陆地港国际快件中心申报大厅迎来了关检业务融合后的第一单企业申报。福建华夏有限公司泉州分公司关务经理杨艺体验了一把“超快速”,从递交提请货物关单到办完入境通关手续,总共只花了15分钟。杨艺告诉记者,以前关、检分两个窗口分别申报,办出单证大约需要1个多小时,现在一个窗口办理,效率大为提升。“照这个速度,我们企业一天大概可以处理20-30个关单,效率比关检融合前提高了一倍。”杨艺说。
除了申报流程的变化,快件作业现场也进行了整合,设施设备统一安排使用。例如同屏对比环节,原海关与原检验检疫独立区域办公,业务各有侧重,发现问题分别处理。在新的海关同屏对比室内,一次开箱,新海关两名关员共同查验,效率大为提升。整体审单放行效率较融合之前大约提前半天至1天。
“关检融合,有三个层面的现实意义:更强、更快、更高。”泉州海关综合处处长庄紹恭总结道。更强,体现于监管上实现1+1>2的效果;更快,体现于通关流程的简化,如原旅检8个环节整合为5个,原邮件监管17个环节整合为6个,原快件监管9个环节整合为4个;更高,则体现于海关自身建设实现新提升。(记者刘倩通讯员叶华丽黄忠族)