海都深读：停车计时收费的小城模式

计时收费车位 泉州市区仅347个

　　今年3月，海都深读以《停车收费有“新标” 为何仍有人“照旧”》为题，报道了泉州中心市区若干个路内停车场的收费乱象，除了收费主体五花八门外，这些停车场均是计次计费。当时就有业内人士表示，“计时计费如今还在磨合期，但是未来是趋势，会大力推广。”

　　泉州畅顺停车管理有限公司（下简称“泉州畅顺”）实际管理的有2300个左右，占了差不多一半。该公司负责人董路平曾表示，那些停车位虽然名义上是他们管理，但他们并没有特许经营主体权，只是默认经营，“我也希望能推广计时收费”。

　　海都记者从泉州畅顺了解到，目前实行计时计费的车位有347个：宝洲街的100多个路内泊位于去年6月率先试点计时收费，后来因为修路、房产开发等原因，如今只剩下86个车位；津淮街—涂门街—新门街的205个车位，中山北路两个点的38个车位，是去年11月开始实行计时收费的；田安路的风采足浴城的18个车位，今年6月开始计时收费。

　　“我们也知道计时收费好。”泉州畅顺工作人员表示，计时计费明确，能减少纠纷，还能提高车位的利用率，而计次还存在容易产生纠纷的问题。据统计，今年1到5月，泉州畅顺一共收到了94起投诉，计次收费投诉态度差或多收费的占六七成。

停车一个月 司机扔下5块钱离开

　　据泉州畅顺统计，计时逃票率约在30%左右，而计次没有后台数据。

　　丰云路路内停车点属于计次收费，收费员彭阿姨拿着一本破旧的停车确认表给记者，上面记录着6月以来，共有16辆车子长时间停放没有交钱或逃费的情况，其中一部新A牌照的车子从6月13日一直停放在车位上，已经有半月时间。

　　“后来我问了司机的同事，说人出差了。”能不能凭自己登记的确认表把钱要回来，彭阿姨心里没底。因为年前有一辆车子停了一个多月，过完年找司机要一个月停车费，对方赖账不给，扔了5块钱直接离开。

　　记者调查发现，不少收费员认为，计时收费证据充分，他们向司机要钱底气也足，最重要的是能够提高车位的周转率，“计次计费还存在很多漏洞，钱容易进一些有私心的收费员口袋，造成国有资产的流失”。

僵尸车停2000个小时 收费员陷收费难

　　6月28日，在泉州市区涂门街一计时收费点，一辆车牌为“闽CP539Q”的小汽车，四个轮胎都已经干瘪。收费员老陈摇头说，这辆车从4月7日开始停放，当时司机预交了3元，老陈拿出手持计时终端机，准确报出小车的停放时间：已经达到1938小时13分钟，总停车费2430元，欠费2427元。

　　虽然有图有据，但对于老陈而言，依然忧心忡忡，“这笔钱能不能要回来，还是未知数”。为此，他先后两次报警，并找到了两个车主电话，可一个说是社区的，一个说车不是他的，让他自行处理，“我们哪有权处理，只能作罢，让他一直停着，就怕停车费越涨越高，越难收回来”。

　　“如果没有完善的管理机制做支撑，计时收费比计次收费更麻烦、更难收，这也是计时收费难在泉州市区推广的原因之一，比如针对逃票的追偿，由谁来追偿？采取什么方式？是否挂钩征信？这些配套问题不解决，计时收费就很难普及。”业内人士指出，老陈的困惑，只是普及难点的一个缩影。

　　除了没有具体的管理办法，目前，泉州停车管理属于多部门联合，国资委、交通委、交警、物价、住建等部门都涉入其中，由谁来具体管也是个问题。

停车管理立法开始调研 建议跟征信挂钩

　　为进一步规范机动车停放服务收费，福州市7月15日起执行新收费标准，实行区域分类收费，24小时最高收65元，比原来上涨15元。相比之下，泉州中心市区执行的停车收费标准要低很多：市区主干道，若按计时收费，停放1小时（包含1小时）每辆次3元，超过1小时每半小时加收2元（不足半小时按半小时计算）；若是次干道，按计时收费，停放1小时（包含1小时）每辆次2元，超过1小时每半小时加收1元（不足半小时按半小时计算）；按次收费一律为一次5元，半小时内免费。

　　“泉州市区临时停车位收费标准可能是国内最低的。”一名不愿具名的业内人士表示，路内停车场属于公共资源，计次收费不利于盘活车位周转率，如果实行计时计费，一天最高封顶30元，车主们就会认真考虑该不该长期占用了。

　　为彻底解决泉州停车管理难题，今年2月，《泉州市停车场管理条例》列入2017年立法计划预备项目。海都记者采访获悉，目前泉州市政府已经就这一项目，委托深圳市城市交通规划设计研究中心进行调研。

　　该中心主任工程师王先生表示，目前他们已经走访了多个职能部门和多地，立法后就能做到有法可依，明确各部门职能，加强执法。听说德化实行计时收费后，他认为这个模式不错，表示将到德化调研。而对于逃费车辆，王工程师建议，只要跟征信挂钩，司机就不敢逃了。（海都记者 杨江参摄影 黄谨编辑 陈世国视觉 方立祺）