洛江区发改局：强化服务 助力发展

　　2014年，洛江发改工作主动适应经济发展新常态，扎实做好政策服务、项目服务和改革推动，助力经济社会科学发展跨越发展。

　　深入开展调研，推出系列政策。编制出台进一步加快洛江科学发展跨越发展的行动方案,先后出台关于民营经济综合配套改革、扶持小微企业发展、招商引资项目奖励等政策措施，及时出台贯彻落实国务院支持我省实施生态省战略、市政府推动工业稳增长促转型等上级重要部署的实施意见。在重点领域改革方面，出台贯彻党的十八届三中全会精神全面深化改革的实施意见和深化重点领域改革的工作方案。在“第三产业发展年”活动中，组织实施第三产业重点建设项目27个，总投资164.97亿元，年度计划投资34.38亿元；新增限额以上批发和零售业、住宿餐饮业法人单位5个以上。在城乡基础设施提升行动计划中，力争2014年六项工程完成投资超过15亿元。开展“十三五”规划前期工作，制定重点课题研究目录，确定16个重点专项规划。

　　抓好项目策划，深度对接服务。牵头组织召开全区项目策划专题会，策划工业、服务业、社会事业、基础设施等领域共30个项目；扎实开展第十二届“6.18”相关工作，征集对接项目59个，征集技术需求项目17个，超额完成市下达任务，总投资额达8.96亿元。筛选嘉泰数控等3家企业参展，推荐新同昌节能“yag粉体制备透明加热陶瓷”项目参与现场成果展示。邀请中国科学院海洋研究所主任侯保荣（中科院院士）等7位专家参加现场对接活动；积极谋划2015年重点项目，拟申报列入2015年省级重点项目7个，总投资109.24亿元，年度投资8.74亿元；拟申报列入2015年市级重点项目16个，总投资130.27亿元，年度投资13.64亿元；抓好重点项目跟踪落实，认真做好重点项目建设进展通报工作，及时梳理在建重点项目开竣工情况。组织对全区重点项目推进会确定的16个重点项目存在的18个问题进行责任分解并督促责任单位做好落实，目前12个问题已得到解决。结合教育实践活动，走访区级在建重点项目10个。

　　夯实工作基础，推进企业挂牌上市。分别出台推进企业改制上市和加快推进企业到场外市场挂牌融资的相关政策；摸查辖区企业改制挂牌工作情况，确定19家企业为2014年区级上市、挂牌后备企业，协调处理后备企业挂牌过程中遇到的相关困难问题；组织旗牌王、众志金刚石、建峰包装等企业参加市金融局举办的重点上市后备企业财务专题培训班，9月邀请了广发证券总部机构业务部执行董事卓文先生作“新三板”挂牌业务专题辅导；组织18家企业到海峡股权交易中心挂牌展示。

　　金改审改并进，深化经济体制改革。加强金改宣传，在洛江公众信息网上建立“金改”专栏，宣传我区鼓励金融业发展的若干意见；推进“引银进洛”工作，中信、招商、民生三家银行已入驻正式营业，首家民间资本管理公司和金融服务公司正在申请经营许可，积极筹建村镇银行，设立村镇银行名额文件已经送至国家银监会，正待审批；设立小微企业信贷风险补偿共担资金，建立小微企业信息库74家，市区两级出资的345.68万元风险金已全部到位，目前已完成授信3户，客户储备10户。设立泉州市外贸中小企业贷款风险资金池，已审批“助保贷”业务客户2家。设立洛江区应急保障金1500万元，帮助企业顺畅资金周转；建设农村信用体系，农村信用已建档32108户，重点建档户3393户，已评定信用户13户、信用村4个（其中金牌信用村1个）；继续发挥农业信贷风险补偿共担资金作用，截至11月底，农业贷款风险补偿专项资金支持贷款户数555户，贷款8585万元；召开我区防范和打击非法集资工作会议，通过网上设置专栏、发送二十万条公益短信等形式积极做好非法集资的宣传工作，对乡镇（街道）进行拉网式排查。

　　牵头进行我区第九轮审批制度改革，涉及10个部门45个项目，其中29个项目共压缩审批时限111个工作日，5个项目梳理成即办件，23个项目取消65项申报材料；牵头制定区级基本建设项目审批流程改革和加强政府工程建设项目招标投标管理工作的相关文件；着手筹建洛江区公共资源交易中心，进一步规范工程、产权及采购活动。

　　持续加强信息化服务能力。组织9家企业参加由市信息化局举办的“两化”深度融合技术交流座谈会，引导传统产业、重点产业企业加强信息技术应用。继续强化公众信息网服务质量，完成政府采购、工程招投标等新增栏目的信息公开，并对政策解读、资源配置等原有栏目进行内容充实，同时结合行政审批改革，重新梳理网上办事服务指南。出台《关于进一步完善洛江区政务信息网建设、应用及管理》的方案，完成政务信息网机房的规范性整改。

　　加强物价稳定工作。新增大润发、罗溪好生活2家平价商店，总数增至5家。注意加强日常监管工作，做好销售数据审核工作；协调做好向困难群体一次性发放春节临时价格补贴工作，向4774个各类困难群众一次性发放春节临时价格补贴451650元；开展区农产品生产基地调研，选定4家蔬菜、1家生猪、1家禽蛋生产基地列入2014年区价格调控基地。配合“阳光减负”工作，推进落实行政事业性、经营服务性等收费单位实施“阳光价费”工程。及时为公、检、法和行政执法机关办理案件提供涉案物品价格认证（鉴定）服务，办理价格认证（鉴定）案件69件。开展民生商品（服务）“价比三家”信息发布，选择5个采价点，进行“价比三家”信息网上发布。