鲤城公安开“低慢小”安全管理工作新闻发布会

　　闽南网6月7日讯 （闽南网记者 张凯航 通讯员 吴秀峰 黄嘉泽） 为深入贯彻落实《福建省人民政府关于对民用小型航空器和空飘物采取临时性行政措施的决定》（省政府令第186号，以下简称《决定》）以及其他相关规定，坚决杜绝低空慢速小目标升空引发的各类不稳定、不安全问题发生，坚决防止不法分子利用飞行器进行干扰破坏活动，全面宣传发动广大群众配合公安机关开展“低慢小”目标安全管理工作，努力为鲤城辖区社会大局安定稳定创造良好的空中安全环境。今天上午，鲤城公安分局召开“‘低慢小’安全管理工作新闻发布会”。

　　根据《决定》，“低慢小”目标分为民用小型航空器和空飘物2大类，民用小型航空器包括有人驾驶航空器（主要有轻型和超轻型飞机、轻型直升机、滑翔机、三角翼、滑翔伞、动力伞6种），无人驾驶航空器（主要有小型以下无人机、航空模型2种）；空飘物主要有热气球、飞艇、无人驾驶自由气球、系留气球、孔明灯、大型风筝等6种。截至6月3日，该局摸排到“低慢小”目标共计21个，类型均为无人机，其中用于销售10架、日常工作使用9架、个人兴趣2架。

　　警方也提醒，为加强“低慢小”目标安全管理，请拥有民用小型航空器和空飘物的单位、个人自觉遵守和承担以下义务和责任：

　　一、自觉遵守《福建省人民政府关于对民用小型航空器和空飘物采取临时性行政措施的决定》（以下简称《决定》）的规定。

　　二、根据《决定》要求，自6月1日起，机关事业单位或企业、个人持有相关“低慢小”目标的人员，有生产或销售相关“低慢小”目标的企业均要主动并如实联系社区民警或向辖区派出所申报登记本单位、本人所持有、销售“低慢小”目标，并与公安机关签订管理责任状，明确管理责任及相关法律责任，接受公安机关的日常监督检查。

　　三、6月1日至9月30日，未经依法批准，在本省行政区域内不得升放无人驾驶自由气球、系留气球、孔明灯、大型风筝等影响飞行安全的空飘物。

　　四、严格遵守《通用航空飞行管制条例》，依法申报飞行计划和空域，不擅自飞行。

　　五、严格落实本单位的主管责任，对持有的“低慢小”目标负责。

　　据悉，对未经批准擅自飞行、升放民用小型航空器和空飘物行为，公安机关将依照以下规定处理：

　　一、造成重大事故或者严重后果的，依照《刑法》关于重大责任事故罪或者其他罪追究刑事责任；在机场附近擅自飞行、升放民用小型航空器和空飘物造成重大事故或者严重后果的，依照《刑法》关于以危险方法危害公共安全罪或者其他罪追究刑事责任。

　　二、对发生上述行为不够追究责任的依照《治安管理处罚法》以扰乱公共场所秩序处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。

　　三、6月1日至9月30日，对发生上述行为尚未造成后果的，依据《福建省人民政府关于对民用小型航空器和空飘物采取临时性行政措施的决定》由公安机关责令改正，并对单位处1万元以上3万元以下罚款，对个人处500元以上2000元以下罚款，必要时，依法查封、扣押相关民用小型航空器和空飘物。

　　同时，对拒不配合公安机关开展登记行为的将依照《治安管理处罚法》以阻碍人民警察依法执行职务处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。

　　此外，根据《规定》，在鲤城区、丰泽区，晋江市、石狮市、南安市，安溪县等6个行政区域内的民用小型航空器和空飘物飞行、升放时，单位或个人应当依法经负责重大国际性活动空中安全的机构或者部门同意，具体审批操作流程如下：

　　（一）先到福州省军区作训处审领飞行任务审批函。（经办人：宋威参谋）

　　（二）再到福州空军指挥所批空域。（经办人：郑参谋，电话：15060662220）

　　鲤城公安分局同时号召广大人民群众，积极向公安机关检举揭发未经批准擅自飞行、升放民用小型航空器和空飘物行为，并严格做好保密工作，确保举报人的人身安全，对知情不报、包庇、窝藏违法犯罪分子的，将依法追究法律责任。举报电话：鲤城公安分局治安大队，0595-22202291；举报邮箱：治安大队互联网邮箱(ZADDMSK@163.com)。

　　下一步，鲤城公安分局将进一步加大宣传力度。一是通过张贴《决定》，协调出租车、公交车移动传媒运营单位，以及LED滚动屏、广告视频等播放宣传《决定》，最大限度地扩大《决定》的知晓面。二是要求鲤城辖区各酒店前台显著位置要设立警示牌，提醒旅客主动登记报备所持有的“低慢小”目标，并遵守禁飞规定。三是民警将深入“低慢小”目标持有单位（含研发、生产、销售、使用的企业、单位等），走访持有人，开展面对面宣传，逐家逐人签订管理责任状，让相关单位、个人明确管理责任；发放法律责任告知书，让相关单位、个人明确相关法律责任。四是积极协调电信运营商，向移动终端客户自动推送警示信息；协调爱好者群体（俱乐部）通过微信、QQ群公告的方式给群体成员发送警示信息；网安大队通过巡查发现本地爱好者群体（俱乐部）网上的论坛，跟帖告知。五是利用公安机关官方微博、微信公众号、开设专题、专栏等各种渠道和方法，全方面依托利用好各种宣传阵地。