推广法院与交警联动机制

来源:泉州网-泉州晚报 2016-01-18 15:26 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

将“跨域协作”理念引入审判执行阶段，省人大代表建议——

推广法院与交警联动机制

　　在刚刚闭幕的省十二届人大四次会议上，我市吴端雅、许景南等10位省人大代表就“如何进一步树立司法公信力和司法权威、切实解决执行难问题”提交建议。他们提出，法院判决并非一纸宣判书了事，应以最大的法治决心和强有力的措施，突破“被执行人难找、执行财产难寻”等瓶颈。建议推广丰泽法院与交警的联动执行机制，通过法院、交警联合查封实体车辆，找到被执行人，促使其履行法院裁决。

　　司法执行作为保障当事人合法权益的强制措施，是实现公平、正义、秩序等法律价值的手段，是实现当事人合法权益的最后一道法律保障。“如果生效的裁判文书得不到执行，司法公正得不到真正体现，法律也就失去了应有的价值。”吴端雅等省人大代表认为，被执行人并非生活在真空中，只要各方合力协作，顺藤摸瓜，一定能找到被执行人。

　　在法院执行环节，多部门联动、跨域协作是顺利执行的关键。去年年初，泉州中院在全国首创“跨域·连锁·直通”式诉讼服务平台，打破“打官司需到管辖法院”这一传统思维定势，建立起法院跨地域服务、群众“家门口”诉讼的新型诉讼机制，有效减轻群众诉讼之累。去年8月，作为泉州市唯一的试点基层法院，丰泽区法院将“跨域”内涵引入审判执行环节，在全省率先建立法院与交警之间的查扣被执行人车辆联动机制。根据联动机制，由交警路面执勤发现、第一时间扣押已实施“档案查控”失信车辆，并及时通知法院法官到现场查封，使丰泽法院对被执行人的车辆查封由原来“档案查封”升级为“实体查封”（既限制车辆过户，又限制车辆使用），进一步凸显法院执行手段的威慑力和震慑力。目前，第一批报送申请交警部门协助查扣车辆98辆，已成功定位查扣56辆。最高法院、公安部、省法院等多位领导专门调研此项工作，给予高度肯定，泉州中院要求在全市法院推广。

　　吴端雅等代表建议，应拓展泉州法院“跨域·连锁·直通”诉讼服务平台的外延内涵，在更广的范围内推广丰泽区法院与交警联动执行机制，用以破解长期以来被执行人车辆难以查扣的难题。“建立协作联动机制，能够将相关协作部门联系在一起，既有利于节省诉讼成本和司法资源，又能够调动社会综合力量，挤压被执行人社会活动空间，有利于提高公民诚信意识，提升区域法治水平。”代表们认为，建立审判执行阶段的“跨域协作”，势在必行，意义重大。