【争优争先争效•担当奋进】惠安：双招双引呈新效 聚商汇智蓄动能

　　编者按：为深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面落实省委、市委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署要求，持续深化“两看三比”，全面实施“四个主题年”，全力营造争优争先争效的浓厚氛围，县委宣传部、县融媒体中心联合相关部门于2月24日起开设【争优争先争效•担当奋进】专栏，系列报道惠安县各领域工作和专项行动的工作成效、特色亮点、经验做法，鼓舞激励全县广大党员干部职工踔厉奋发、勇毅前行，以更加昂扬的斗志争优争先争效，共同把惠安打造成为激情燃烧干事创业的发展高地，奋力建设海丝现代化工贸港口旅游城市。

　　今天的【争优争先争效•担当奋进】系列报道带您一览2022年以来惠安县招商引资工作取得的显著成效。

　　2022年以来，惠安县主动融入市委市政府“强产业、兴城市”双轮驱动战略，深耕“抓开放招商促项目落地”专项行动，始终坚持“项目为王”理念，聚焦“全生命周期”，加强“穿透式”服务管理，全力推进保障重大项目落地见效。2022年，全县签约项目168个，投资总额1701.39亿元(正式合同154个，投资总额1379.57亿元)，其中，20亿元以上项目23个，投资总额1007.54亿元，超额超序时完成年度目标任务。荣获2022年度泉州市招商工作考评“优秀”等级。

　　锚定“价值量”谋项目

　　一是高位推动。充分发挥县开放招商领导小组牵头抓总作用，全面统筹招商工作，高位推动开放招商，建立多层次全方位的“招商(产业)领导组+招商办+招商服务中心+招商专班”推进机制，实行“作战图”作战，开展专题化、常态化调度，跑出项目建设加速度。深耕京津冀、长三角、粤港澳等重点区域，县委县政府主要领导积极当好“招商队长”，主动率队北上赴北京、山东、安徽、江苏，南下赴深圳、广州、上海等10余省市主动上门拜访重点产业头部企业及上下游配套企业，成功引进石大胜华、京东智能供应链中心、永德利功能膜等一批重大项目。

　　二是聚焦链条。聚焦产业链条精准招商，围绕“1543”现代产业体系，创新“基金+协会+园区”三维招商，主攻石化上下游协作配套项目，签约石化产业项目24个，总投资668.04亿元。其中，引进落地总投资42.84亿元的26万吨/年丙烯腈项目，项目2022年3月签约、6月开工，预计2024年6月建成投产，投产后即拥有“丙烯腈、丁二烯、苯乙烯”三大原料，为打造下游ABS产业奠定坚实基础。

　　三是携手百强。加强与世界500强、中国500强等企业开展全方位、多领域的长期稳定合作，参加泉州市“携手500强企业践行党的二十大精神”500强企业战略合作专场活动，与中国能源建设集团、中化泉州石化有限公司、中国物流集团有限公司等三家500强企业签订战略合作协议。

　　四是构筑平台。全力推进标准化园区招商，主动对接洽谈产业链上下游配套企业，着力引进一批专精特新的产业项目，2022年，拟入驻园区项目106个，占全县81%，拟投资1239.6亿元，占全县86%，工业园区作为招商项目落地载体初步显现。

　　锚定“提前量”攻前期

　　全力服务帮办企业规划、用地、建设等各项前期手续，为项目建设打足提前量。

　　一是严准入。落实《招商项目全闭环管理服务实施意见》，严格把控项目准入，自主开发建设招商项目管理系统平台，实现招商项目从洽谈到投产全过程闭环管理。

　　二是配要素。坚持要素跟着项目走，探索资源要素精准直达机制，使最优项目获得最佳要素保障。开展“万亩征地”，新征土地1.1万亩、盘活闲置低效用地1025亩。实施“腾笼换鸟”，梳理可供招商厂房楼宇63万平方米，已引入易动力新能源、惠东高端数控装备等5个项目。重塑物理空间，重点推进2个市级园区标准化建设重点项目，惠芯人工智能智造产业园已封顶建成，新能源产业园已投用。

　　三是简审批。推进投资领域“放管服”改革，探索分段审批、模拟审批，实现证件快核发、项目早开工。已分段审批博纯半导体、中医院康复楼、远洋智创空间等17个项目，惠东台湾半导体产业园区、灿辉环保面料等13个项目实现“拿地即开工”。

　　锚定“实物量”强推进

　　坚持一个项目配备一套服务班子全力推进项目建设。

　　一是力促早开工。建立集中开工项目储备库，动态申报、滚动实施。每季组织集中开工活动，筛选一批重大项目集中亮相、挂图推进，倒排开工时间节点。闽西南绿色建筑产业园、群盛世纪科技产业园、雕艺循环经济产业园等项目已开工建设。

　　二是力促快建设。实行投资比拼晾晒，综合实行“周调度、周监测、月通报、月晾晒”和督查通报推进机制，压实属地和项目单位主体责任，比学赶超、争先创优。

　　三是力促真见效。加强对当年拟竣工投产项目的扫尾攻坚力度，全力做好政策支持和管理服务，逐月细化建设进度任务，推动高性能双向拉伸薄膜、信和新材料、博纯半导体材料等项目尽快投产。

　　锚定“聚合量”优服务

　　以高效优质的服务保障项目落得下、稳得住、建得好。

　　一是即时协调服务。坚持101%服务理念，落实分级协调调度机制，及时解决项目推进中的痛点堵点，提供从引进到落地的全程“妈妈式服务”，以更优保障促转化、促落地。

　　二是产业基金服务。积极探索市场化招商模式，加强基金赋能招商，依托AA+国资运营集团，设立先导产业股权投资母基金，建立“1+N”产投基金矩阵；参投中化创新产业投资基金、泉州国企联合专项投资基金、上海半导体装备材料基金(二期)等，争取国家中小创业投资基金落地。先后引进总投资12亿元的山东益大新材料项目及慧芯激光项目战略投资者。

　　三是优化人才服务。在大力抓招商引资同时，突出强化招才引智，通过优势企业和人才资源积极引进战略合作伙伴，做好“产才融合”“大文章”。成功举办“双招双引·聚商汇智”2023年惠安县新春招商项目签约活动暨第二届“博士菁英汇”启动仪式，现场集中签约12个项目，计划总投资152.56亿元。

　　四是暖心助企服务。持续深化助企纾困联系服务机制，强化项目要素保障，开辟“绿色通道”等高质量服务，设立项目“帮办首席服务官”，突出项目开工保障机制、促项目早日开工落地投产。强化惠企政策落实，创新“红利账单”做法，为企业量身定制“政策红单”，增强企业投资信心。2022年以来，刊印《省、市、县扶持企业发展政策汇编》800册，召开惠企政策宣讲会3场，累计兑现各级工业奖补资金4794万元，惠及企业500余家次。开展12场政银企对接、授信超144亿元，新增政府性融资担保在保小微企业155户、担保金额3.25亿元，制造业贷款增长18%。