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泉州惠安:以高水平安全保障高质量发展 全力以赴排查整治重大事故隐患

来源:闽南网 2023-12-04 14:55 http://www.mnw.cn/

  闽南网12月4日讯(闽南网记者 肖晓锦 蒋晓彬 通讯员 张礼良)今年以来,泉州市惠安县多措并举纵深推进重大事故隐患专项排查整治行动,层层压实责任,明重点、建台账、补短板、堵漏洞,严格实施重大事故安全隐患“动态清零”,推进重大事故隐患专项排查整治2023行动提质增效,筑牢发展的安全防线。

  自行动开展以来,惠安全县共抽查检查企业总数2367家,检查发现重大事故隐患55项,已完成整改52项,整改率94.55%,行政处罚702次,发出处罚决定307.8167万元,责令停产整顿12家,曝光、约谈、联合惩戒企业313家,公布典型执法案例10个,约谈通报有关地区及部门25次。

安全生产没有局外人

  石以砥焉,化钝为利。企业生老病死是常态,事故隐患也是动态的,没有一劳永逸,更没有一味药能包治百病。今年6月,惠安县安委会印发《惠安县重大事故隐患专项排查整治2023行动总体方案》。

  根据方案,6月至12月,各类企业要严格按照所属行业领域重大事故隐患判定标准和重点整治事项,全面开展自查自改和集中治理。7月上旬至12月,负有安全监管职责的有关部门将针对企业重点任务落实情况进行精准严格执法,对排查不力导致重大事故隐患依然存在或发生事故的,依法对企业和企业主要负责人实行“一案双罚”。

  “安全生产没有局外人,企业主体责任落实与否,起决定性作用。”惠安应急局相关负责人表示,为有效激发企业自主排查隐患,惠安持续开展安全生产标准化提升专项行动等活动载体,压紧压实安全生产主体责任,督促、指导本辖区生产经营单位持续运行标准化“33456”工作法,运用“安全生产标准化智慧管理平台”,建立“一企一策”,完成基础信息采集3310家,安排专人负责平台的跟踪督促工作。

  截至目前,惠安全县完成标准化提升的企事业单位3467家,达标取证413家,自评达标3054家,企业上报自查重大隐患153条,完成整改153条,整改率100%。

借智聚力提高效能

  专项整治行动开展以来,惠安县就通过购买服务方式,组建“2+2+N”专家服务团队,选派2名常驻专家分别驻守县应急局和泉惠园区,2名特长专家根据工作需要配置相应行业领域专家人选,N名专家团队组成智库支撑,对企业的安全生产疑难杂症进行“把脉问诊”,有效强化政府服务职能,补齐安全生产监管领域“企业多、隐患杂、人手少”的短板。

  “聚焦重点领域、重大隐患整治,我们运用‘专家+执法’模式,整合监管执法力量,扎实开展精准执法工作,有效提高应急管理工作专业化、科学化、精准化水平。”惠安应急局相关负责人介绍道,2023年以来,专家团队累计服务企业400余家次,发现隐患3000多条,其中重大事故隐患12条,有效加强了安全生产执法检查的专业性和针对性。

  同时,惠安充分发挥安责险事故预防作用,助力企业落实安全生产主体责任,携同安责险保险机构、安全专家团队为全县18家试点投保企业开展第一轮指导服务,督促安责险承保单位为企业提供安全教育培训、事故隐患排查等服务,帮助企业排查问题100多条,已全部完成整改。

督帮并举推动闭环管理

  如何“让‘关键的少数’起关键作用”?督导、检查、考核、警示、问责,层层压实责任。

  “为推动重大事故隐患专项排查整治行动走深走实,我们建立了1+14+N+1【1个综合督导小组+14个镇(园区)督导小组+N个专项督导小组+1份督导专报】的督导机制。”惠安应急局相关负责人表示,专项行动以来,督导小组先后深入300多个部门、镇(园区)和企事业单位,发现问题隐患569条,已全部完成整改,并累计印发了20期《督导专报》。

  此外,惠安还将企业安全生产检查业务纳入全县“智惠网格”入格事项,将辖区内企业根据密度分配到全县227个一级网格、1419个二级网格,由2098名网格队伍负责格内全员的安全隐患排查检查,推动安全生产基层网格化进程,将安全监管体系延伸至最基层,截至目前,村镇的试点工作已全面铺开。

  安全生产只有进行时,没有完成时。下一步,惠安将持续推进标准化巩固提升及重大隐患排查治理工作,进一步落实企业安全生产主体责任,时刻绷紧安全弦,全面排查各类风险隐患,构建安全生产责任落实的长效机制。

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