【喜迎两会】丰泽区政协委员的这些“金点子”落地见效了

　　闽南网12月28日讯（闽南网记者 陈玉玲 吴圳烽 ）丰泽即将进入两会时间。区六届人大一次会议、区政协六届一次会议以来，人大代表、政协委员建议和提案办理情况如何？丰泽区融媒体中心、闽南网邀请部分人大代表、政协委员谈想法、说感受。

　　区政协六届一次会议以来，政协委员积极履职，建言献策谋发展，带来了诸多提案。让居民在家门口就有“医靠”，把矛盾纠纷化解在诉讼前……政协委员杜振双带来的加快全科医生职业化培养的建议、苏志松提出的构建社会纠纷多元化解决机制的建议，都得到了相关部门的采纳。

　　过去一年，这些“金点子”落地见效，从不同角度为建设丰泽添砖加瓦。

加快培养全科医生让居民有“医靠”

　　基层全科医生是居民健康的“守门人”，在基层医疗卫生服务中发挥着重要作用。

　　全科医生数量不足、素质参差不齐、资源不均衡……立足实际，政协委员杜振双提出《关于加快我区全科医生职业化培养的建议》。他建议，从建立全科医生规培后培养体系、建立互联网同步教学模式、辐射性教学体系、课程体系以及信息化体系等方面入手，给基层在岗的全科医生提供继续教育的机会，加快全科医生职业化培养。该提案得到区卫健部门的采纳和落实。

杜振双医师在给病人看诊

　　在全科医生培养方面，丰泽街道社区卫生服务中心是“试验田”，是省全科医学社区培训基地。该中心副主任吕慧娥介绍，目前中心拥有16名全科医生，除了日常坐门诊，这些医生还走出了办公楼，深入居民家中提供疫苗接种、慢性病随访等医疗服务和健康指导，进一步满足居民的日常看病需求。

到丰泽街道社区卫生服务中心咨询的居民

　　“以前遇到问题只能去大医院，现在居民们可以直接跟我们联系。”中心主治医师李萍萍就是一名全科医生，她说，这几年中心的环境越来越好，医护的水平也逐步提高，全科医生特别是家庭医生，给居民提供了便捷服务，让医生和居民“打成一片”。

李萍萍医师在给病人看诊

　　一年来，区卫健部门以创建“两病”门诊用药保障示范城市样板县为抓手，提升全科医生“两病”规范化诊疗能力；以省市“千名医师万人次下基层”对口支援活动为契机，提升全科医生医疗服务能力和水平；强化线上线下培训，建立全科医生规培后培养教学体系。

　　长期以来，丰泽始终重视全科医生的发展，在“十三五”丰泽区卫生计生事业发展规划中，将每万名常住人口配备全科医生3名设定为规划目标，并通过鼓励医师参加全科医师转岗培训、积极扶持社会办医等举措，努力拓展全区全科医生数量。据统计，2020年以来，丰泽区各社区卫生服务中心共有5名医师完成规范化培训，另有12名医师正在接受规培。截至2022年6月，丰泽辖区共有全科医生131人，按丰泽区“七人普”常住人口69.8万名计算，每万名常住人口全科医师数1.88名。

　　“通过卫健部门一系列的先行先试，我们很欣喜地看到了全科医生的‘春天’。”杜振双说，丰泽在全科医生的培养上出台了系列政策，给基层的全科医生带来了激励，期待未来能培养出更多让居民信任的、素质全面的全科医生，让全科医生成为家门口的“医靠”。

构建多元化解决机制把矛盾化解在诉讼前

　　大量矛盾涌入法院，占用有限资源，凸显了人民群众司法需求增长与司法局限性的矛盾、基层法院“案多人少”的现实状况。为此，政协委员苏志松提出《关于构建社会纠纷多元化解决机制的建议》。“很多纠纷其实不用通过诉讼解决，比如农村的宅基地建设纠纷，通过其他渠道也可以解决。”苏志松指出，丰泽多元化纠纷解决机制发展面临着结构发展不够均衡、衔接互动不够顺畅、自身发展不够完善等困境。他提出，要加强党的领导，健全党委政府主导机制；发挥法院主导作用，凝聚多元合力。在完善多元纠纷化解机制的措施方面，他还提出了引导律师等第三方参与多元化解、加强多元化解工作经费保障、加强多元化解信息化建设等建议。该提案得到区委政法委、司法局等部门的采纳和落实，助推丰泽区调解机制创新，促进基层和谐稳定。

　　作为一名律师，苏志松亲身参与了很多调解工作，感受到相关部门落实工作的力度，“取得的效果也比较明显”。如，丰泽区委政法委推进“综治+”社区治理中心建设，整合社区信访评理室、纠纷调委会、网格员、纠纷调解志愿服务队等治理资源，持续完善政府主导、综治协调、部门联动、社会协同、公众参与、法治保障的纠纷化解工作机制，并邀请区人大代表、政协委员、退休法官和公证员、律师等各专业领域调解能手参与调解工作。目前，全区共成立了8个街道级化解中心和67个社区级化解室，成立了东海街道大坪回族社区矛盾纠纷多元化解工作室、丝路法务区“五星调解室”和“多元纠纷化解室”等特色调解室。今年1至9月，全区共排查调处矛盾纠纷案件2255件，调解成功率达100%。

　　丰泽公安分局建立健全矛盾纠纷排查化解“五个一”快速响应机制，在全区10个户籍派出所均建立了“街道人民调解委员会派驻派出所人民调解室”，力争达成“两升三少”（矛盾纠纷调解成功率、信访问题息访息诉率稳步提升，少发案、少发命案、少发群体性事件）的工作目标。

　　丰泽法院积极构建起人民调解、行业调解、行政调解优先、法院诉讼断后的递进式矛盾纠纷化解机制，推动更多纠纷在诉前就实现实质性化解。2022年1月至8月，该院新收诉讼案件10564件，同比下降17.09%，结案率82.84%，同比上升12.63%，实现了源头增量下降和案件质效提升“两个目标”，群众获得感、幸福感、安全感和满意度实现新提高。

　　丰泽区司法局探索推进人民调解、行政调解、司法调解衔接联动工作，建立健全医疗、道路交通事故、医疗纠纷、征地拆迁等行业性、专业性调委会建设，积极推进丰泽区多元调解中心建设。2021年以来，全区共排查调处矛盾纠纷案件3697件（死亡案件62件，涉疫情案件14件），成功率达100%，涉及交通事故、物业、邻里、人身损害赔偿、劳资、征迁、医患纠纷等，基本实现对矛盾纠纷“发现得早、控制得住、化解得了”的要求，达到了“一般矛盾纠纷不出社区、重大疑难纠纷不出区”的目标。