丰泽区开展社会服务领域双创带动就业专项行动

　　就业是最大的民生，激活社会服务领域“双创”动能，能有效打开广阔的就业空间，让更多的居民群众有安身立命之本。近期，《福建省泉州市丰泽区社会服务领域双创带动就业专项行动工作方案》正式出台，将聚焦“互联网平台+创业单元”等新模式，围绕家政服务、养老托育、人资法务等就业潜力巨大、社会亟须的服务领域，强化新兴业态、平台企业、示范项目、先进典型四个方面牵引，加快构建社会服务领域大中小企业融通创新、线上线下服务融合的平台经济生态，加速释放创业带动就业倍增效应，力争带动5家以上社会服务领域企业平台化转型，创造7000个就业机会。

　　推动新兴业态牵引

　　“互联网+”可以有效赋能传统行业，实现快速转型、提质、升级。丰泽区将围绕在线教育、智能体育、智慧家政、远程医疗、智慧养老托育、智慧旅游、线上回收等领域，推广“互联网平台+创业单元”模式。

　　推行“互联网+家政服务”模式。开展家政服务业提质扩容“领跑者”行动，鼓励区域内家政服务龙头企业开发智慧家政服务平台，推动家政服务企业和从业人员信息社区共享，提供保洁、保姆、月嫂、家厨、护工等家政服务，打造O2O家政服务新模式。

　　推行“互联网+养老托育”模式。推动行业龙头企业建设智慧养老公共服务平台，推进人工智能、物联网、大数据、远程监控等技术以及便携式体检设备、紧急呼叫监控设备、可穿戴设备等产品在养老服务领域的深度应用。加快引导托育机构建设科学育儿一站式服务平台，发展保育保健、专业指导等线上服务。

　　推行“互联网+家电回收”模式。推动行业龙头企业积极开展技术服务创新，支持区内企业与家电龙头企业合作，依托现有安装维修服务网络优势，积极参与家电物流配送、家电安装、家电回收、二手商品交易等领域，构建基于互联网平台的家电回收创业生态圈。

　　推行“互联网+体育”模式。积极推进物联网、大数据、云计算等技术与全民健身、竞技体育、体育产业等领域融合，支持企业开发集运动健身、健康管理、体质监测、娱乐休闲一体化的智慧体育产品及服务。支持区内体育馆网络化、信息化、数字化转型，探索场馆虚拟化运营。

　　推行“互联网+教育”模式。加快推进数字校园、智慧校园建设，构建基于互联网、物联网、大数据等技术的智慧学习空间。推广在线教育新模式，鼓励教育机构开发多元化互联网教育产品，加快打造平台移动学习端。

　　除了发挥“互联网平台”的产业催化效应，丰泽区还将完善新兴业态技术支撑，围绕新兴业态发展需求，加快开展第五代移动通信技术应用试点，支持泉州奇鹭物联网科技等本土科技型企业发展，推进紫光云计算力中心建设，联合华侨大学等高校及上下游产业，推动泉州市社会服务领域企业“上云上平台”，为市场主体开发同步课堂、远程手术、远程监护、数字旅游、实时调控、演艺直播、高清视频通讯社交等应用提供支撑，促进泉州企业智能化产业转型升级。

　　推进平台企业牵引

　　丰泽区将大力推动龙头企业平台化转型，大力支持学校、医院、养老机构、家政公司、家电回收企业等市场主体平台化转型，推动政府部门与平台数据共享，围绕教育、医疗、养老托育、家政服务、线上回收等领域，积极对接产业链上下游需求，推动信息资源的共享和高效利用，增强线上服务能力。依托平台体系赋能产业链大中小企业融通创新，推动线下服务业加速变革，加快打造线上线下融合的产业平台生态。

　　品牌化可以赋予企业更高的品牌价值和知名度。丰泽区将推进企业服务品牌化发展，引导互联网平台企业进入家政服务、养老托育、教育医疗等社会服务领域，建立从业人员信用记录注册、跟踪评价和管理制度，完善线上线下培训制度，带动形成行业统一的服务标准，提升行业服务品质。加快推动企业服务品牌化发展，打响“师傅邦”“水掌柜”等本地服务品牌，持续扩大品牌影响力。在政策、资金、人才等方面支持各类社会服务机构抱团创业。

　　为更好地优化平台企业发展环境，丰泽区将加快转变政府职能，将部分公共服务从“直接举办、直接提供”转为“购买服务、监督质量”，通过公开招标、揭榜挂帅等方式，购买教育、医疗、劳动就业、养老、托幼等公共服务。复制推广禾康智慧养老服务成功经验，推动政府部门与企业共同搭建社会服务专业化平台。放宽新兴行业企业名称登记限制，简化平台企业分支机构设立手续，鼓励金融机构支持平台经济发展。

　　强化示范项目牵引

　　专项行动能否取得显著成效，谋划一批示范项目成为重要抓手。丰泽区将围绕家政服务、养老托育、教育医疗、文体旅游等领域，同步规划包括智慧校园、智慧旅游、智慧养老、智能体育等社会服务领域应用场景建设，谋划一批就业潜力大、带动作用突出、社会需求迫切的“双创”带动就业示范项目，精心遴选有实力的区内平台企业承担示范项目。持续推动人力资源产业园、装饰设计产业园、中央法务园等项目孵化载体建设，积极配套资金、技术、人才等方面政策支持。

　　双创载体是推动创新创业的助推器。丰泽区将推动一批双创载体高质建设，围绕社会服务领域双创项目需求，加快推进小米生态链谷仓学院泉州“科技+消费”孵化基地、泉州师范学院浅水湾大学生创业孵化园等双创载体建设，针对大学生、退役军人、下岗工人等重点创业群体提供创业指导、技术支持服务等，构建“众创空间—孵化器—加速器”链条式双创服务体系。

　　创新创业，人才是关键。丰泽区将强化技能人才培育力度，聚焦社会服务领域紧缺型技能人才，鼓励企业、职业院校以及民办机构广泛开展职业技能培训，做到“应培尽培”“愿培则培”“需培就培”，对退役军人、下岗工人等群体实现技能培训全覆盖。支持企业与黎明职业大学、泉州幼儿师范高等专科学校、福建电力职业技术学院等本地高校院所签订校企战略协议，推动社会服务领域产教融合试点和实训基地建设。

　　突出先进典型牵引

　　先进典型犹如一股活水，可以激荡起滟滟碧波。在社会服务领域双创带动就业专项行动中，丰泽区将充分发挥先进典型引领作用，总结区内家政服务、养老服务、家电安装行业龙头企业的成功经验做法，发挥蓝企鹅、乐意帮、禾康、师傅邦等企业依托智慧家政服务平台、智慧养老公共服务平台、电商售后服务O2O平台等互联网平台转型案例的示范作用，带动区内社会服务领域企业主动参与“互联网平台+创业单元”模式，充分释放创业带动就业效能。

　　丰泽区还鼓励参与双创平台赛事，引导社会服务领域企业积极参与2021年大众创业万众创新活动周福建分会场、“创响福建”“创客中国”系列活动，选拔一批有潜力、高质量的双创项目，给予相应政策支持，激发中小企业创新创业活力。继续办好泉州市家政服务节、福建省家庭服务职业技能竞赛泉州选拔赛等赛事，支持企业积极培育社会服务领域高技能人才，完善人才选拔、激励制度。

　　一个典型就是一面旗帜。丰泽区将大力做好优秀典型宣传，根据可借鉴、可复制、可推广原则，总结提炼一批对本地社会服务领域“双创”带动就业效果突出的典型企业、典型项目案例，集中收录编印成册，免费发放。结合双创周系列活动，依托泉州本地相关传统媒体，并综合运用互联网视频、直播、微信公众号等新媒体手段，加大优秀典型宣传力度。