丰泽区东湖街道打造综合治理“变身换装”典型样板

　　丰泽区东湖街道以开展“再学习、再调研、再落实”活动为抓手，针对辖区“城中村”管理服务薄弱、基础设施老化等问题，开展“推广运用‘小社区大物业’综合治理模式，全面改善‘城中村’面貌”街级专项行动，着力促进治理能力和人居环境双提升，打造综合治理“变身换装”典型样板。

　　织好“三张网” 整治“天、地、人”乱象

　　规整“蜘蛛网”。该街道投入13.5万元，完成公共区域杂乱的强、弱电线规整，并为靠墙的网线套上线盒进行美化。

　　畅通“管道网”。委托第三方全面评估、出具市政管线规整方案，投入110万元，疏浚、改造河岸路、东环城河两岸严重老化的排水排污管道100多米，硬化修缮破损路面3660平方米。

　　落实“责任网”。东湖街道把辖区划分3个网格，建立网格人员“全包”负责制，常态化进行巡查，对网格中出现的各类矛盾问题快速调解，及时协调解决超出职责、能力范围的问题。今年来，制止各类乱象41起，组织清理内沟河5次，清理卫生死角56处，清运垃圾118车。

　　守好“三道线” 保障“人、财、物”安全

　　房屋安全线。东湖街道地毯式排查试点区域内881幢房屋安全隐患，聘请技术专家进行安全等级鉴定，实行信息化管控，对严重危房坚决标识、封房。抓好常态化管理，建立分类整治、动态核验等闭环管理机制，为结构安全、消防设备齐全的房屋张贴“平安牌”，引导租客承租有安全保障的房屋。

　　消防高压线。该街道致力打造“城中村”消防智治模式，为丰泽区“城中村”治理提供样板借鉴，累计配备“5+2”设施416栋、“3+1”设施209家，公共区域“6个一”已完成。开展“三合一”场所清零行动，累计摸排出“三合一”场所44家，已整改44家，整改率100%。加强小作坊小加工厂安全隐患排查处置，累计排查小作坊小加工厂16家、改用仓库2家，其中无证经营8家，引导企业办证8家，排查整改一般隐患25条。全力整治群租房电动自行车消防隐患，累计排查电动自行车区域5处，排查整改隐患5处，整改率100%。

　　社会警戒线。东湖街道施行片区封闭式管理，设置车辆出入智能管理系统和人脸识别监控。推进“亮灯”工程，组建网格化治安巡更队，常态化开展“大联防、小联巡”活动。开展进居入户访谈和“平安信息户”登记工作，进一步健全“平安信息户”数据库。

　　绘好“三幅画” 营造“真、善、美”乐园

　　美“画”环境。该街道加快社区公园建设，见缝插针植绿补绿，共补植绿化面积1200平方米。配套建设体育健身设施、慢行道、停车位，优化“城中村”配套。

　　净“画”心灵。沿进村主干道设计、建设约400米长的党建文化长廊，在房屋墙体卡通彩绘“东西塔”“钟楼”等泉州元素，增强“城中村”人文气息。

　　润“画”生活。建设农村耕作文化区和体验区，宣传农耕文化、回忆农耕乐趣，引导居民“厉行节约反对浪费 ”。组建南音社、腰鼓队等文体活动队伍，丰富居民业余生活。发挥村规民约作用，引导居民向上向善。

　　讲好“三个故事” 弘扬“忠、义、礼”美德

　　讲好红色故事。建设党建文化长廊和文化广场。借助微信、QQ、红色有声图书馆等平台，建立掌上“微学堂”，挖掘党员先进事迹，编写微故事，以先进事迹带动更多居民参与社区和谐建设。

　　讲好传统故事。探究挖掘本地古迹、事迹，组织编撰《老城根故事》，并沿东环城河两侧以墙体彩绘和宣传栏等形式展示泉州历史文化和仁风故事。

　　讲好身边故事。组织居民通过个人自荐、群众推荐和小组推荐等方式进行报名，投票评选一批“好邻居”“好婆媳”“好妯娌”“平安家庭”，共同营造文明和谐氛围。

　　用好“三类队伍” 提供“优、乐、享”服务

　　居民自治队伍。引导居民自发组建7支独具特色的自治组织工作队伍，定期进行相关业务培训，着力提升自治水平和能力。

　　志愿服务队伍。组建不同专项社区志愿者队伍，不定期组织开展各类志愿服务活动。制定志愿服务积分制度，探索建立“时间银行”，累积志愿者服务时间，并评选志愿服务先进典型。

　　物业管理队伍。探索成立房东协会，引进物业管理公司，搭建起“城中村”原住民与物业管理公司、社区之间沟通的纽带，着力提升“城中村”管理整体水平。

　　建好“三项机制” 构建“融、效、实”治理

　　共商共议机制。建立联席会议制度、公开听证制度、通报评议制度，组织多方参与商议关乎邻里纠纷和居民利益的身边事，并及时通报片区工作情况。

　　共治共建机制。建立党群议事会议制度，推进区域党的建设和基层治理。建立居民意见征集制度，推行居民意见采纳积分制管理。探索设立小区自治基金制度，创新“城中村”版的“公维金”模式。

　　共享共赢机制。建立房屋信息平台，加强房屋消防安全规范化建设。建立人口信息平台，加强流动人口管理。建立服务信息平台，促进人力和服务双向输出。