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【强基促稳】华丰社区推行精细化网格管理服务新模式提升治理水平

来源:看丰泽 2019-07-08 10:09 http://www.mnw.cn/

  近年来,随着社会经济加快转型、政府职能加快转变以及社会公共需求不断上升,原有的社区管理服务模式已不能更好地满足现在社会管理需要,不能承载新形势下群众的需求。

  为推进社区管理服务体制机制改革创新,丰泽区以泉秀街道华丰社区为试点,探索精细化网格管理服务新模式,着力突破基层治理难题,实现由过去被动应对问题的管理模式向主动发现、解决问题模式转变,有效提升城市社区管理服务水平。

  主要做法

  网格覆盖科学化。华丰社区常住人口4500多人,流动人口3000多人。社区结合现有规模、空间布局和党员分布情况,按照“规模适度、无缝覆盖、动态调整、便于管理”的原则,将辖区划分为2个大网格14个小网格。通过推荐、考察、审核、培训等方式,组建了一支由楼长、单元长、志愿者、巡逻队组成的队伍,社区党委书记、居委会主任分别担任一级网格长,社区“两委”担任二级网格长,楼长、单元长、党员志愿者担任三级网格长,42名网格员负责网格区域内的党建、综治、计生、城管、安全生产、社保医保等所有领域工作,做到网格无死角、无缝隙、全覆盖。

  责任落实透明化。一方面是实行挂牌上岗。全面推行“楼栋网格挂牌公示活动”,实行网格员挂牌上岗。通过社区信息公示栏、楼栋网格信息公示牌等方式,将网格楼栋长的姓名、联系电话等基本信息在所住楼栋挂牌公示;将其他网格员的照片、电话号码等基本信息在社区信息栏进行公示。另一方面是明确工作职责。网格员要做到“三活”、“四清”,即对责任网格的工作对象和工作资源准确掌握,成为本网格的“活户籍、活档案、活地图”;对所负责区域的情况掌握清楚,做到家庭情况清、人员类别清、区域设施清、隐患矛盾清。通过这种方式,亮出网格员身份,树立网格员形象,既便于群众反映诉求,也便于接受群众监督,发挥网格员在和谐社区建设中的重要作用。

  平台建设信息化。社区斥资210多万元,在警务室配置了6台46寸LED显示拼接屏,接入覆盖辖区的192路监控视频,并配备5台移动终端设备,实现综合信息平台具备“基础数据全息化”、“指挥调度可视化”、“事项处理智能化”、“绩效考评科学化”四项核心功能。在此基础上,全面开展居民信息摸底工作,以详实的基础信息,录入数据平台,做到情况清、底子明,各项管理服务更有针对性。

  日常运作精细化。每日巡访:网格员每天至少在网格内巡访一次,每次巡访时间不低于1小时,实现人到格中去,把工作的触角延伸到小区楼栋、延伸到一家一户,并在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐,成为发现、受理、处置、协调、报告第一人,确保“网中有格,格中有人,人在格上,事在格中”,有效带动社区工作重心下移,实现了从“坐等群众上门”到“主动服务群众”的转变。

  发卡联系:精心设计、印制网格员“居民联系卡”,并发放到居民家中。同时,结合居民情况登记等工作,通过“卡式联系”,及时掌握了解居民基本情况、思想动态等,为网格员开展各项活动提供依据,便于参与服务、协调解决、研究处理社区管理工作中的事务和问题,让群众切实感受到“进一个门,找一个人,办所有事”的便利。

  信息采集:网格员明确职责,以“查变动、找问题、集诉求”为主要内容,每天在网格内至少开展一次巡访,采集包括网格内服务对象的基本情况以及服务需求等信息,并记好《民情日记》。采集信息后及时录入平台系统,特别是区域内的空巢老人、残疾人、低保家庭、流动人口、出租房屋、刑释解教和社区矫正等群体重点服务对象档案,掌握动态,确保服务有重点、工作有方向。

  研判解决:网格员对有关民生民情进行统一记录、分类处理。社区每周召开例会沟通研判,对网格员反映的问题提出相应的解决措施:对于能解决的事项,要求网格员与社区业务对口专干交接,协同协作,落实工作事项;对于不能马上解决的事项,提出解决的路径,并要求网格员主动反馈,获取理解与支持,做到“去有目的、来有问题、后有反馈”,居民群众的满意度明显提升。今年以来就地及时解决居民诉求200多件,经梳理后上报需街道协调解决的难点问题7条,主要涉及小区管网改造、停车管理、校园周边综合治理、治安整治等。

  工作成效

  华丰社区通过推行精细化网格管理服务模式,有效推动各项工作顺利开展,实现了居民满意、社区稳定、社会和谐、环境优美的良好局面。

  提升社区品位。针对辖区内大部分小区建设年代较早,基础设施老化破损严重,给小区管理和群众生活带来较大困扰的状况,网格员和社区“两委”依托网格,通过发放宣传单、入户走访、召开座谈会等形式,发动居民群众参与美丽社区建设,促使居民群众自发建言献策、捐钱捐物、拆违清杂,参与到保洁、综治巡逻等活动,形成美丽社区共建共享的氛围。近年来,累计投入资金600多万元,绿化、硬化路面10000多平方米,架设地下管网4000多米,增设沿街路灯300多盏,新增监控设施120多个,改造提升华丰新村等2个社区文化公园,有力改善群众生活环境。

  助力平安建设。社区干部每日上班签到后立即按要求下网格片巡查,摸排上报群众诉求、安全隐患、矛盾纠纷等民情民意,对于矛盾纠纷、治安隐患和信访苗头,提前介入安抚疏导,避免问题激化。特别是持续组织网格内的群众,每周一、周四20:00-22:00参与联防大巡查,有效遏制刑事发案率,提升居民群众安全感。比如,社区积极主动介入某养生馆欠薪问题,对情绪激动的讨薪者进行安抚并且督促酒店先行垫付员工工资,成功化解,实现了“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交。”

  完善民生保障。把居家养老、关心下一代作为社区民生服务的重点,翻修近200平方米面积的场所作为老人、小孩活动场所;引入专业社工组织,重点开展养老、为小等专业服务,让居民得到专业、优质的社工服务。同时,引进泉州晚报社“96339”家政服务中心,开展钟点工、保姆、水电工、家电维修等多样化家政服务,健全5分钟生活圈。此外,充分利用社区资源,将辖区单位工作人员吸纳到社区网格中,参与到网格化管理与服务,使社区文化娱乐、医疗保健、公益活动等内容实现共驻共建、资源共享,对接群众多样化的需求。

  提速便民服务。在社区“两委”班子和专职工作者原来分工的基础上,完善工作职责,全面推行“AB岗”服务模式,通过岗位相互兼容,人员相互补位,工作相互协调的新机制,确保各项工作事务不因某个人员的缺位、空岗而缓办、延误。实行“错时工作制”和“节假日轮班制”,在“八小时工作制”的前提下,错时安排工作日下班时间,夏季延至晚上七点三十分、冬季延至晚上七点,在节假日及周末上午九时至十一时、下午三时至五时,安排工作人员轮流上班,以方便“上班族”居民办事。今年以来已为居民提供上户口、交保险、安水电、办证件等各类服务300余件,深受社区居民好评。

责任编辑:姚珊红
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