初夏时节,茶乡大地项目建设热潮涌动。塔吊林立、车辆穿梭、工人忙碌,一个个提速攻坚的建设现场,勾勒出全县“大拼经济、大抓项目”的奋进图景。
项目的“加速跑”,源于机制的“破冰行”。今年来,安溪县锚定“局长促投产”这一核心抓手,推动25个县直部门“一把手”由“指挥员”变身“服务员”,领办总投资352.48亿元的25个重大项目。从“企业上门”到“局长敲门”,从“被动审批”到“主动领办”,项目建设势如破竹,发展势头强劲澎湃。
高位统筹
打通发展“中梗阻”
项目是发展的生命线,投产是检验成效的试金石。以往项目推进过程中,一度存在卡点问题跨部门、堵点难题跨层级的困境,企业办事多头跑、部门协同效率低、项目审批等待久等痛点难点,曾制约项目建设提速提质。
如何破题?安溪县给出答案:聚焦关键环节、压实关键主体,让“关键少数”扛起攻坚重任。继2025年初县委、县政府创新推出“局长促投产”机制后,今年安溪县持续深化、全面铺开、纵深落实该项机制,以高位统筹打通层级壁垒、破解基层推进难题,为项目建设保驾护航。
“这并非简单的领导包干帮扶,而是将优质行政资源精准下沉到项目攻坚最前沿。”县发改局局长叶政贤道出机制核心内涵,“‘局长促投产’机制有效整合全域优质行政资源,推动干部下沉一线、服务扎根现场,全方位赋能项目高质量建设、高效率推进。”
目前,全县25个重大重点项目均由县直部门“一把手”担任第一责任人,彻底重构项目服务模式,实现服务理念与服务方式的根本性转变:从以往“企业上门求助”的被动服务,变为“局长上门问需”的主动赋能;从“坐等审批办结”的固有模式,升级为“靠前领办代办”的攻坚姿态。
在海佳集团总经理林剑锋看来,这不是常规服务的升级,而是项目推进逻辑的一次重构。项目一线难题无需层层上报,部门局长牵头研判、现场决策、当场处置;跨领域、跨部门协同事项,无需繁琐公文流转,各部门主官联动发力,全力打通项目建设服务“绿色通道”。
精准滴灌
定制攻坚“工具箱”
针对25个项目业态不同、类型各异、诉求多元的实际,“局长促投产”机制摒弃粗放式“大水漫灌”服务模式,推行“一项目一方案、一难题一对策”的精准服务机制,以“一把钥匙开一把锁”的定制化举措,靶向破解项目建设难题。
在湖头镇特色农产品深加工标准化项目现场,土方开挖、基坑支护等工序同步推进、高效并行。项目建设提速增效的背后,是挂钩单位县发改局组建的“1+1+4”专属作战专班的全程护航。由局长牵头负总责,1名专职专员全天候对接跟进,4个核心业务股室联动攻坚、协同发力,构建起全方位、立体化的项目服务体系。
“我们坚持服务前移、精准赋能,主动把服务送到项目一线、企业车间,决不让项目等待服务、延误工期。”叶政贤表示,服务专班紧扣企业建设计划与年度目标,将服务链条延伸至人才用工、政策对接、资金申报、要素保障等关键领域,真正实现服务跟着项目走、保障围着需求转,全力保障项目建设提质提速。
走进官桥镇富丰德新材料科技二期项目施工现场,主体工程施工有序推进、场面火热、进度喜人。项目高效建设的核心密码,源自县住建局创新落地的“3233”闭环工作法。
县住建局局长易雷冰介绍,该局依托“三问靶向指导、二进清单服务、三环节压时提速、三监管提质增效”全流程工作体系,创新推行并联审批、单体联合验收等便民利企举措,实现项目问题“当场发现、当场交办、限时销号”,确保建设堵点不过夜、攻坚难题不积压,最大化压缩建设周期、提升建设质效。
精准高效的定制化服务已成为全县项目攻坚常态。县行政服务中心推行“竣登合一”改革,实现项目验收即发证、办结零延时;县财政局组建“1+1+3”专项专班,精准疏通项目资金保障脉络;县市监局开设项目服务专属“绿色通道”,实现企业业务“一站受理、一日办结”……
从单点零散的被动服务,到全域系统的主动攻坚,一系列源自实战、贴合需求、精准高效的创新打法,逐步从“特事特办”固化为可复制、可推广的制度范式,持续擦亮安溪优质营商环境金字招牌。
实干出彩
跑出发展“加速度”
攻坚成效好不好,实干数据最有说服力。
截至4月底,全县25个局长挂钩重大项目累计完成投资35.33亿元,占年度投资计划的37.2%,超时序进度3.88个百分点。其中22个项目跑赢时间节点,领秀云城、瑞利高标准茶叶智能生产线、城厢恒发彩印包装厂区3个项目投资完成率突破50%,领跑全县项目建设赛道,交出亮眼攻坚答卷。
比数据更动人的,是热火朝天的建设实景。
沃浪卫浴厂区主体工程建设进度达80%,厂区轮廓清晰成型;安溪粮食智慧互联产业园项目全面封顶,顺利通过竣工预验收;信安光谷科技产业园一期厂房主体完工,全力推进内部装修、设备进场筹备工作……
在建项目提速提质,新建项目顺势突围、全速起跑。全县10个新建项目中,湖头镇特色农产品深加工标准化厂区建设、海佳LED新型显示器件生产、富丰德新材料科技生产等3个项目顺利开工建设。其中,海佳LED项目提前4个月动工,成为“局长领办”效能的最佳注脚。
成绩单固然亮眼,攻坚步履不停。下一步,安溪县将紧盯未开工项目,强化用地用林、施工许可等要素保障,推动应开尽开、能快则快。同时,将“局长促投产”与优化营商环境深度融合,深化“反向跑一次”改革,践行“不叫不到、随叫随到、服务周到”承诺,以“安商有数”的品牌温度,护航项目建设破浪前行,以项目之“进”夯实发展之“稳”。
(融媒体记者 吴梅珍)