福鼎市：党建领航跑出脱贫攻坚“加速度”

　　基层党建工作如何促决战决胜脱贫攻坚，当前最迫切需要解决的问题是什么？近日，福鼎市委组织部开展了一场以摸实情、寻对策、理思路为目的的“问计基层”行动，组织部长和村书记直接对话，共商良策。近年来，福鼎市坚持强化党建引领，推动资源向脱贫攻坚聚集，助力决战决胜脱贫攻坚。2019年全市建档立卡贫困户2309户7440人全部脱贫，家庭年人均纯收入达14011元；45个建档立卡贫困村全部出列，提前完成脱贫攻坚目标任务。

挺起“主心骨”

增强脱贫攻坚聚合力

　　“过笕村为茶树优良品种‘华茶一号’福鼎大白茶原产地，我们整合盘活2800亩茶园，新建了集体茶厂，发展物业经济，推动村集体经济多元发展，2019年村集体经济收入达25.2万元。”过笕村党支部书记方克光分享了村庄产业发展致富经。

　　农村富不富，关键看支部。近年来，福鼎坚持统筹谋划、突出重点、集中用力、综合施策，研究制定新时期精准扶贫精准脱贫三年攻坚实施方案，出台政策文件，为基层抓党建促脱贫攻坚提供坚强的政策支撑。实施红色细胞工程、党员先锋工程、打造产业型党组织等18条党建引领决战决胜脱贫攻坚措施，巩固脱贫攻坚成果。同时，创新“党建引领、产权改革、特色产业、生态旅游、数字农业”带贫减贫扶贫模式，以白茶、紫菜、槟榔芋、栀子、水产等特色产业为依托，推行“支部+企业、支部+合作社、支部+电商、支部+基地”等模式，培育贫困村合作社、龙头企业等经济组织发展扶贫产业，把党支部建在产业链上，1446家新型农业经营主体成为贫困户增收致富的生力军和助推器。另外，为激活村级集体经济的“源头活水”，实施村级集体经济“进五争十”三年行动。总结推广股份合作、服务创收、抱团经营、企村结对等“增收八法”，通过项目审查指导、启动资金补助、以奖代补等措施扶持村集体经济发展。

建强“生力军”

提升脱贫攻坚战斗力

　　在贫困户兰颜营的豆腐操作间里，弥漫着腾腾热气和豆香。他告诉笔者，每日豆腐的产量在300斤左右，供不应求，现在家庭人均年收入2万多元。一家能如期脱贫，得益于周芳龙等扶贫干部帮他解决了置办小豆腐作坊的资金困难和豆腐质量检测问题。

　　决胜决战脱贫攻坚，干部是关键因素。近年来，福鼎市委组织部通过配强扶贫干部力量，做到脱贫攻坚尽锐出战。为加强市、乡、村三级脱贫攻坚战斗队力量，安排51名处级领导担任脱贫攻坚大队长，对点对户安排包村领导和包户干部，建立每双月17日“挂钩帮扶日”制度。为让有为者有位，确保帮扶干部下得去、干得好、驻得牢，福鼎市委组织部还研究出台《关于在脱贫攻坚和乡村振兴一线考察识别选拔重用优秀干部的实施意见》。

　　2016年以来，优先提拔重用189名在脱贫攻坚和乡村振兴工作中表现突出的干部，极大地激发了扶贫干部干事创业的热情。该市村级“两委”换届，从致富能手、专业合作社负责人、经济能人、外出务工经商人员中，选拔优秀人才进入村“两委”班子，其中村支书和村主任均由“双带”能力强的人员担任。这些优秀干部，将自己的优势特长与帮包村的实际结合起来，啃下贫困村“软、散、乱、穷”等一块块“硬骨头”。

党员能人助力

释放脱贫攻坚强动能

　　脱贫攻坚，党员能人是一支核心力量。近年来，福鼎市立榜样，树标杆，打造脱贫攻坚“先锋队”，引领一大批贫困户脱贫致富。

　　大力开展“党员创业带富”行动，从贷款贴息、创业培训等方面支持党员发展脱贫致富项目。受疫情影响，闽浙边界乌牛早茶茶青交易和交通严重受阻，叠石乡苏山村党员林圣图在收购茶青时遇到了资金缺口，他第一时间申请“党员创业贷款”，解决了燃眉之急。2015年开始，福鼎市委组织部联合农村信用社实施“红色信贷”工程，累计发放党员创业贷款524笔5075万元，扶持党员创办致富项目273个，带动贫困群众户均增收超过1.2万元。因地制宜找准乡土人才与产业脱贫的结合点，通过帮扶、示范、带路等方式，把贫困群众聚集到乡土人才周围，实现抱团发展。乡土人才陈家雅每年定向为建档立卡贫困村点头镇大坪村提供300多个就业岗位，实现村民人均年增收3万多元，帮助9户精准扶贫户脱贫；牵头与磻溪镇赤溪村合资创办“畲家白茶”品牌，流转茶园上万亩，帮助村集体增加收入，带动茶农通过“入股分工、土地租金、务工收入”稳定增收。