诏安：创新“1335”工作法 开辟高质量充分就业新路径

　　漳州诏安县创新“1335”工作法

　　开辟高质量充分就业新路径

　　一、背景情况

　　近年来，诏安县深入学习贯彻习近平总书记关于促进高质量充分就业的重要论述，实施就业优先战略，强化就业优先政策，深化就业机制改革，创新“1335”工作法，把党的建设、就业工作、干部管理等融为一体，推动高质量充分就业取得实效。

　　二、主要做法

　　围绕“1”核心，擘画乐业“新诏安”

　　始终把党的领导贯穿就业工作全过程，把高质量充分就业纳入国民经济和社会发展规划，形成重视就业、推动就业的鲜明导向。同时，联动“党委—党支部—党员干部”三级管理体系，创建以“乐业诏安”高质量充分就业品牌夯实“初心领航”“暖心就业”“用心聚才”“放心创业”“贴心服务”“称心技能”“安心劳保”的“七心”促就业框架体系。

　　围绕“3”融合，创新服务“新模式”

　　一是融合“理论+业务”。创新打造诏安县就业服务专员队伍，发挥就业服务专员队伍“四进四送”作用，深入园区企业走访慰问，了解企业及行业‌生产经营和用工情况，提供“一企一策”用工保障服务，助力全县就业工作良性发展。二是融合“党建+就业”。坚持把党建工作和就业工作发展“两条线”拧成“一股绳”，推行现场服务“零延误”、数字服务“零次跑”、上门服务“零距离”，打造全闭环就业服务链。2026年以来累计开展各类就业宣传活动30余场，深入企业、商铺等160余次，累计服务群众3000余人，分发宣传单1.2万余份。三是融合“设置+机制”。深化就业工作“轻骑兵”机制，组建诏安县“就业轻骑兵”队伍，深入村（社区）点对点精准推送就业岗位，为劳动者求职和民营企业招工搭建人力资源供需对接平台，高效解决诏安县内企业招用工难题。

　　围绕践“3”诺，打造便民“新标杆”

　　一是民主承“诺”。梳理党风廉政风险点，设立就业服务窗口党员示范岗、配套岗位承诺制。2026年以来，就业服务窗口通过省级政务平台办理事项按时办结率、办件准确率和群众非常满意度均为100%。二是公开亮“诺”。公开办事流程图，引导党员干部围绕“全程网办”“环节提示”等创新点推进工作，推行稳岗补贴“免申即享”服务机制，依托数据共享比对系统，主动筛选识别符合稳岗补贴条件的企业单位，实现由需要主动申请提交各项材料到只需线上确认即可办理，办理次数减少至“零次跑”，办理效率提升50%以上。三是严格促“诺”。定期开展指导、跟踪，形成“党委、党组书记带头办、班子成员具体办、业务部门细致办”的问效格局。2026年以来，12345就业热线工单及时查阅率、按时办结率和群众满意度均为100%。

　　围绕搭“5”桥，开创就业“新局面”

　　一是搭建效能“高速桥”。精简办事流程，线上，落实一站通办“零延误”，网上办自助办“零次跑”；线下，设立政策咨询专区，提供就业创业、失业保险等“一站式”服务，实现人岗高效对接。二是拓宽惠民“便民桥”。启动干部“亲企日”，组织干部与重点企业“1+1”挂钩帮扶，开展面对面招聘、屏对屏带岗、手把手培训、点对点接送活动。2026年以来已举办线上、线下专场招聘会22场，现场达成就业意向800多人。三是架起干群“连心桥”。打造线上线下“广覆盖、深渗透”宣传网络，创新开展“就业大篷车进村镇”“就业专车直达厂门口”等活动。诏安县相关就业经验做法被人民网、中国就业网、八闽快讯、漳州信息等主流媒体报道推广。四是筑牢人才“直通桥”。坚持人才“第一资源”理念，强化创业孵化基地管理，聚焦诏安县食品加工、海洋生物等多个领域，引进和发掘专业型人才，提供“双创”服务。诏安县硒博士众创空间荣获“国家级星创天地”“全国创业孵化示范基地”等20多项荣誉。五是构建就业“保障桥”。聚焦就业困难重点群体，通过精准帮扶、推进全市首个公共实训基地建设等措施，做到就业保障“无盲区”。2025年诏安县劳动人事争议仲裁终结率得分情况位居全市第一，劳动保障监察举报投诉案件结案率、欠薪线索按时办结率完成情况均位于全市第一层级。

　　三、取得成效

　　诏安县“1335”党建工作法在第六届全省机关体制机制创新优秀案例征集评选活动中荣获百优案例。在第六届全市机关体制机制创新优秀案例征集评选活动中荣获“十佳案例”。高质量充分就业工作取得实效，2025年度各项就业指标超额兑现：城镇新增就业完成691人，完成任务率排名全市第一；就业困难人员实现再就业完成159.17%，完成情况排名全市第三；高校毕业生离校未就业实名制登记就业率完成情况100%，位于全市第一档；城镇失业人员再就业完成130.50%，完成情况排名全市第六。