闽南网1月30日讯(通讯员 卢国义 赖艺芳 伊婷 闽南网记者 张恩培)为进一步规范乡镇行政执法行为,强化程序合规意识,近日,平和县大溪镇综合执法大队与大溪司法所联合组织开展行政执法专题培训,特邀北京康达(厦门)律师事务所胡秋红律师现场授课。执法大队成员、青年干部等参加培训,聚焦“两违”处置实务,着力提升基层依法行政能力。

培训围绕“两违”处置的核心环节展开。胡律师首先厘清了“两违”概念及乡镇在行政处罚权下放后的执法权限,明确其对两类违法建设均具有行政处罚权。同时,结合基层执法实际,分析了当前面临的“法理”与“情理”冲突、资源不足等现实困境,强调程序合规在化解执法风险中的关键作用。
在法定处置流程讲解中,胡律师借助执法文书模板,系统梳理了从立案、调查、责令改正到决定、催告乃至强制拆除的全过程。针对“已建成”和“在建”违建的不同情形,重点提示了复议诉讼期限、责令先行等程序要求,并通过鹿邑县、福州长乐区等真实案例,警示“未取证即强拆”“送达不规范”等常见程序瑕疵的法律后果。
文书送达规范亦是本次培训重点。培训明确,执法文书须参照《民事诉讼法》送达规定,优先直接送达,对拒收情形应规范适用留置送达并全程留痕,确保程序合法、证据固定。
参训人员普遍反映,此次培训内容贴近乡镇工作实际,既有法律边界梳理,也有实操指引,解答了许多日常执法中的困惑。
下一步,平和县大溪镇将以此次培训为起点,将程序合规贯穿执法全程,通过案例复盘、模拟演练等形式,持续巩固执法人员法治思维,推动“两违”处置等工作更加依法、规范、高效,为平安大溪、法治大溪建设提供坚实保障。