杭州网约车新政实施 驾驶员准入条件有所放宽

­　　制图/龚子皓

­　　杭州网约车新政正式落地！

­　　昨天傍晚，杭州市政府办公厅正式印发了《杭州市网络预约出租汽车和私人小客车合乘管理实施细则（试行）》文件。今天起，新政将正式施行，试行期为一年。

­　　10月10日，公开征求意见稿发布后，共收到528条意见和建议。由于很多意见表达的是同一个意思，所以梳理为95类意见，其中66类意见予以吸收采纳，各类意见的采纳率将近70%。

­　　驾驶员准入条件进一步放宽

­　　征求意见稿公布后，有114条关于驾驶员条件的意见，其中有不少建议放宽条件，如允许临时居住证人员、放宽驾龄要求等。

­　　这一意见被采纳了。在昨天公布的《实施细则》中，将第（十五）条第1项修改为“取得本市户籍，或在本市取得《浙江省居住证》6个月以上，或在本市取得《浙江省临时居住证》12个月以上”，即增加了“或在本市取得《浙江省临时居住证》12个月以上”。

­　　有关部门表示，根据实际情况，杭州关于《浙江省流动人口居住登记条例》的实施办法尚未落地，已取得《浙江省居住证》的人不多，因此有必要认可持有临时居住证1年以上的人群。

­　　另外，车辆准入条件上，第（八）条第2项对新能源汽车种类进行明确，并将“燃油车”改为“非新能源汽车”，防止新能源车与燃油车二分法可能存在疏漏，确保政策周延性。

­　　平台要替乘客买保险

­　　修订后的新政，对网约车平台有了更明确的责任：

­　　要求平台配备安全生产专职管理人员及相应场地；

­　　要为乘客购买承运人责任险，承担先行赔付责任；

­　　24小时受理乘客咨询、投诉、遗失物查找等事宜，接到乘客投诉或相关部门交办投诉件后，应当在5日内处理完毕并反馈；

­　　按乘客需要，提供电子或纸质的出租汽车发票；

­　　保证订单日志原始记录真实准确，运营数据接入政府监管平台。

­　　另外，还专门增加一款 “对违反本实施细则规定且不落实限期整改的平台公司，市道路运输管理机构可暂停受理其新增车辆和驾驶员注册业务”。

­　　设置4个月的过渡期

­　　2016年11月1日至2017年2月28日，为杭州市网约车纳管过渡期。在此期间，各专车平台要对存量“专车”有序开展清理规范，申请办理网约车平台公司、车辆、驾驶员的经营许可手续。

­　　过渡期满后，各相关部门将开展联合检查，严肃查处无证、违法经营行为。

­　　11月1日起，杭州市交通运管部门开始受理网约车平台公司的许可申请，接受私人小客车信息服务平台的报备。

­　　杭州市交通局的工作人员说，在这期间，乘客如果对网约车有投诉等，运管部门还是会保障乘客的合法权益的，请大家放心。

­　　哪些车可以做网约车

­　　在杭州从事网约车经营的车辆，应当取得市道路运输管理机构核发的网络预约出租汽车运输证。

­　　申请网络预约出租汽车运输证的车辆，应当符合以下条件：

­　　1、具有本市号牌，使用性质登记为“预约出租客运”的7座及以下乘用车（微型面包车除外）；

­　　2、新能源汽车（包括插电式混合动力汽车、纯电动汽车和燃料电池电动汽车），轴距达到2600毫米以上或综合工况续航里程达到250千米以上；非新能源汽车，轴距达到2700毫米以上或车辆购置计税价格在12万元以上；

­　　3、车辆使用年限不超过5年；

­　　4、车辆技术性能符合环保和运营安全相关标准要求；

­　　5、安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、应急报警装置；

­　　6、未喷涂巡游出租汽车标志标识、未安装顶灯装置。

­　　需要注意的是：申请办理网约车车辆运输证（申请网址：wyc.hzcb.gov.cn)，应当经过车辆综合性能检测并合格，杭州有4家监测站已经做好相关准备工作，每天能够完成500辆检测任务。网约车驾驶员电脑考场已经准备到位，同时可供150人考试，每天可安排600人考试。杭州市道路运输管理局近日将公布考试大纲和题库，计划11月15日左右开考。

­　　哪些人可以做网约车司机

­　　在杭州从事网约车经营服务的驾驶员，应当取得市道路运输管理机构核发的网络预约出租汽车驾驶员证。申请参加网络预约出租汽车驾驶员从业资格考试的，应当符合以下条件（申请网址：wyc.hzcb.gov.cn）：

­　　1、取得本市户籍，或在本市取得浙江省居住证6个月以上，或在本市取得浙江省临时居住证12个月以上;

­　　2、取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历；

­　　3、无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内无记满12分记录；

­　　4、无暴力犯罪记录；

­　　5、自申请考试之日起前3年内无被吊销出租汽车驾驶员从业资格证的记录。

­　　驾驶员完成报备注册后，方可上岗服务。本报记者 孙燕 本报实习生 温雨昕 本报通讯员 范杨