【习近平:疏解北京非首都功能,推进京津冀协同发展】习近平在中央财经领导小组第九次会议上指出,疏解北京非首都功能、推进京津冀协同发展,是一个巨大的系统工程。目标要明确,通过疏解北京非首都功能,调整经济结构和空间结构,走出一条内涵集约发展的新路子,促进区域协调发展,形成新增长极。
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附国泰君安研报:《京津冀:打造第三大增长极和城市群》
任泽平(分析师)、韦志超(研究助理)
京津冀协同发展战略:打造第三大增长极和城市群。京津冀有望改变过去北京一家独大的格局,打造成为继珠三角、长三角之后的第三大增长极和城市群。重点在顶层规划设计方案、区域功能定位、产业重新布局、城市群建设、北京功能疏解、交通一体化、公共服务业一体化、环保一体化、北京二机场等。
京津冀协同发展第二波的新突破。京津冀协同发展正启动从顶层设计到推进实施的第二波,结合2014年2月26日习近平总书记的7点要求和12月26日京津冀协同发展工作推进会议上张高丽副总理强调的“加快推动交通一体化、生态环保、产业转移三个重点领域率先突破”,预计京津冀协同发展的第二波将在以下几大领域率先突破:(1)出台《京津冀协同发展规划》顶层设计方案;(2)明确区域功能定位,四大功能分区:西、北部生态保护和生态产业发展区(覆盖承德、张家口)、中部优化调整区(覆盖北京、天津、廊坊、唐山)、南部制造业与耕作业区(覆盖石家庄、保定、沧州)、东部滨海临港产业发展区(覆盖唐山、秦皇岛、天津、沧州)。“两核三轴一带三重点”:“两核”指京津双核, “三轴”指京津塘主轴、京-保-石拓展轴、京-唐-秦拓展轴, “一带”指沿海经济带,三个重点开发地区包括中关村、天津滨海新区、曹妃甸工业区;(3)交通一体化先行;(4)产业转移给河北带来跨越式发展新机遇;(5)环保一体化。
受益区域和产业:城市受益次序是:廊坊、保定、唐山、沧州、天津、石家庄。产业受益依次是:房地产、交运、基建、建材、环保、医疗、教育等公共服务行业。