部门称年内公积金实现网上预审批

炎平/制图

　　海都闽南网讯 提取公积金还贷，却经常因为盖章、填表来回跑；部分人群买完房再缴存公积金，却无法“商转公”，白白多付更多利息……公积金提取程序复杂、部分政策不便民等，成为不少市民买房所遭遇最头疼的事。昨天，泉州市政协委员张亚轮，将简化公积金贷款手续等带进两会会场。

　　泉州市住房公积金管理中心（下简称“中心”）有关负责人回应，“按年委托还贷”要根据需求进一步向省监管部门和系统开发单位申请；“商转公”业务因符合条件的人群少，有待于进一步协商。

　　此外，年内将有望实现网上预约、网上预审批，公积金业务将尽多地网上一站式完成；同时，中心正大力推广公积金联名卡——类似身份证储存相关个人信息，办理相关业务可直接刷卡，免去重复填表。

提案：不去填表格按年委托还贷

　　张亚轮说，目前的还贷方式，需在当年底取出公积金里的钱，再转去还贷；因此每当年底，中心办事大厅经常人满为患。而办理时，当事人往往要奔跑于单位、贷款银行、公积金管理中心之间，费时劳神。有时表格填错或印监不清晰等原因还要重新再来，无形中也大大增加工作人员的工作量。

　　他说，去年12月1日起，龙岩市开始实施由借款人委托中心按年划转本人及其配偶账户内，以冲抵住房公积金贷款的业务(简称“委托还贷”)，凡是签订《委托按年划转住房公积金还贷协议》的住房公积金还款人，以后年度冲抵贷款，由中心在对应月份直接划转，住房公积金还款人不必再亲自办理。

　　张亚轮建议，泉州市住房公积金管理部门也应尽早实施“委托还贷”业务。

尽快“商转公”减轻还款人负担

　　另外，张亚轮提到，此前有部分人群是未缴交公积金先贷款买房，买房后才缴纳公积金的。

　　这些人群只能办理商业贷款，尽管后来缴交公积金，仍然未能“商转公”，无形中增加了许多经济负担。张亚轮说，他算了一笔账，以贷款金额30万元、期限20年为例，公积金贷款利率与商业贷款基准利率比较，共能省下八九万元的利息。

　　张亚轮说，去年4月份，福建省住建厅就“商转公”下发指导性文件，目前福州、厦门、龙岩等地已开始实施。他建议，泉州市也要结合本市实际，尽早制定“商转公”的具体实施办法。

部门：按年委托还贷有待系统升级

　　中心有关负责人对此很重视，也感谢委员对公积金部门的关注和支持。他回应，逐年委托还贷应分两种情况来看。

　　如果是组合贷款或商业贷款，因涉及贷款银行等因素，部分信息未能共享，出于资金安全考虑，实施起来有难度；如纯粹是公积金贷款，今后则将逐步进行系统升级开发，可以实施委托还贷。他说，中心自2010年3月开始已推出逐月还贷业务。

　　他还说，“商转公”方面，由于多方面因素，目前还在与有关监管部门协调。

　　他解释，因市场竞争激烈，部分商业贷款的准入门槛比公积金低，因此，多数人办理“商转公”仍无法符合条件。

　　他说，目前从已执行政策的地市级来看，福州去年才办理1笔业务，厦门办理的也在10笔以内。

　　他说，办理“商转公”，需要包括贷款银行、银监、房管、人民银行等部门共同参与，还需要有担保公司，且要重新解押再抵押；另一个前提是还款人需提前偿还商业贷款，这对于大多数贷款者来说不现实。

今年网上预约不用重复填表

　　该负责人介绍，去年至今，中心推出系列简化办理流程举措，几张表格并成一张，办理时间从原来的45分钟缩减为7~9分钟，减少市民填写时的麻烦；而且，目前多种表格在中心网站可直接下载，无需来回跑；中心还在网上设置互动、咨询和投诉。

　　今年，中心在管理和服务上将再推新举措。该负责人说，今后市民办理公积金业务时，可通过两种形式：

　　一、中心网站即将升级，推行网上预约、网上预审批，需要办理公积金业务的市民，可先在网上申请，最后根据凭证在预约时间内前往窗口办理，窗口办理专门设置预约优先窗口，届时，办理人只需核对身份证、结婚证、房产证等证件即可，免去排队时间。二、该中心推出公积金联名卡，将在办事大厅设置服务台。今后，办理相关业务时直接刷卡即可，个人信息可全部体现，市民不需要重复递交之前交过的材料，服务台经过审查，可直接办理。

　　中心有关负责人称，将继续秉承管理和服务并重理念，尽最大可能争取有关部门支持，逐步推广这些举措。此外，各县（市、区）管理部也将同步实施。

建议选登：夜间遇到个头疼脑热——
24小时药店真得有才行

　　大半夜遇到头疼脑热，匆忙上街买药，恐怕难买到。

　　泉州的一些国营药店曾坚持过24小时经营，如今都已悄悄退出。泉州市政协委员黄双煌建议，泉州应设置一些24小时药店。

　　黄双煌委员分析，24小时药店之所以“叫好不叫座”，主要的原因是夜间经营成本较大，药店入不敷出。他说，如今医药零售企业的毛利率不断压缩，夜间经营至少要安排1到2人值班，人工成本加上水电等是一笔开支，而夜间光顾药店的顾客不多。因此，24小时经营的药店越来越少。目前市区仅剩下一些，比如泉州市第一医院旁只有零星的几家24小时经营。

　　此外，夜间经营的安全也是一大问题。2004年4月起开始执行的《药品经营许可证管理办法》指出，开办药品零售企业的一个必要条件是，“具有能够配备满足当地消费者所需药品的能力，并能保证24小时供应”。业内人士杨先生说，这个规定没有硬性规定，愿不愿意赚24小时经营的钱，全凭经营者说了算。

　　杨先生建议，有经济实力的连锁医药企业可以先行，至少在主要街区开一家24小时药店，真正方便市民应急之需。

　　黄双煌还说，24小时药店并不是24小时营业，而是保证24小时提供服务，比如，夜间可通过窗口、门铃、电话等形式服务；同时，政府要在重点街道和居民区规划定点24小时服务药店，在财政上予以扶持。

十余委员联名“打预防针”——
名校名院外迁莫让古城空心

　　近年来，名校、大医院纷纷在新区规划、建设新址；老城区是否随之空心化，也引来担忧。

　　昨天，由上官春安等十几位政协委员共同递交了一份提案，建议注意保留老城区的资源优势：既要保留名校、大医院的旧址，又要保证相应的规模和服务，警惕资源流失。

　　政协委员上官春安指出，随着泉州城市东扩步伐不断提速，尤其2011年市行政服务中心搬迁至东海后，新城区吸引了大量的人流、资金流、物资流和信息流优势。目前，泉州市第一医院、福医大附属二院、泉州一中、泉州五中、泉州市实验小学、泉州师范附属小学和晋光小学等一批省、市属大医院和优质资源学校，相继在东海、城东建设新院新校。

　　上官春安认为，名校大医院落户新区，拓展了优质医疗、教育资源和服务半径，很有必要。但他同时说，如果名校和省、市属大医院在新区开办后，旧址却削减规模、降低质量乃至放弃，将非常不利于老城区的繁荣和复兴，还将导致千年古城的“空心化”危机。

　　上官春安说，事关鲤城区未来发展，因此必须未雨绸缪。他说，自己曾多次实地走访，以崇福路的师院旧校区为例，以前老校区一带非常繁华，但学校搬往东海后，导致这一片区日渐萧条。（本网两会报道组）