三明：“林票2.0”为林农幸福生活再加码

　　11月6日上午9点，第十八届海峡两岸（三明）林业博览会暨投资贸易洽谈会开幕仪式上，全国首张林业生物资产票据在三明市首发。当天，东南网记者从福建沙县农村产权交易中心有限公司（简称沙县农交中心）获悉，总金额1969万元的林业生物资产票据，已在沙县农交中心发布、挂牌。

突破瓶颈，从林票1.0到林票2.0

　　据了解，三明市借助沪明对口合作机制，通过引入上海交易集团的专业力量支持，开展森林资源的要素化、资本化、金融化的创新研发，形成了林业生物资产票据，即林票2.0。

全国首张林业生物资产票据在三明市首发。东南网记者练为泉 摄

　　早在2019年底，三明市在全国率先探索林票1.0改革试点，引导国有林业企事业与村集体、林农个人合作经营现有林或出资出地造林，由国有林业企事业单位将合作共有林权份额化、价值化，制发成林票，有效解决山林碎片化、经营效益低、融资难等问题。林农可凭借林票，按份额获得收益，也可通过抵押贷款、流转交易等方式变现。

　　三明市沙县区夏茂镇青钱柳家庭林场场长洪集体从1994年开始接触林业，“那个时候的林地权属不明、四至不清，从事林业生产经常遇到纠纷，常常损失惨重，当时有考虑放弃林业。”洪集体说，“直到2005年，沙县全面完成了分山到户、确权发证，我也拿到了林权证，有了证，心就稳了。”2019年，沙县探索“林票制”改革，“我们一家领到了16张林票，每张票面价值100元，这就是把未来的钱，揣进了现在的裤兜里啦。”洪集体高兴地说。

　　林票1.0是三明市林业改革发展的一项重要创新，强化了场（企）、村、农利益联结，让资源变资产、股权变股金、林农变股东，实现了多方共赢。但是，林票1.0受自身属性等限制，面临着流通性不足、市场化交易难等问题，推动社会资本进山入林的通道不够宽、不够顺畅。

　　为了破解这些瓶颈，三明市推出的林票2.0，充分吸纳林票1.0的探索实践，创新实现森林经营主体所有的林木资源的折资量化，通过在自然资源部门登记、在林业部门备案、在林业生物资产公开登记系统进行信息登记和公示后，创设生成的电子化资产凭证。

　　林票2.0作为一种创新性的资产凭证，可以在产权交易场所进行交易、流转，可以向银行质押贷款，还可以由金融机构或资产管理机构通过信托计划或资管计划认购，支持进一步合规开展金融创新，从而真正打通了社会资本“进山入林”的便捷通道。

林改“两票”，青山“变现”绿水“流金”

　　据了解，林票2.0提高了林业社会融资能力，为林业发展引入更多社会资本、提升了林业生产经营的绩效，林农可以用林票2.0向金融机构以合格抵押品的形态申请贷款、社会资本也可以更加便捷地通过金融产品投资林票。这有效回答了“钱从哪里来”的“林改之问”，推动加大林业生产投入，提高经营收益，助力乡村振兴。

　　目前，三明市首批已将3个县（区）的4928亩森林资源开发成林业生物资产票据，总金额1969万元，并制定了《三明市林业生物资产票据管理办法》，完成了合规性论证、运作体系、风险防范、交易平台搭建和交易系统建设等工作。

　　开幕式当天，不仅只有三明林票2.0首发激动人心，作为三明林改“两票”之一的林业碳票交易也取得新突破。

　　据介绍，三明与上海相关单位探索在林业碳汇计量监测、方法学创新等合作，推动林业碳票进入上海碳中和市场，实现跨省、市交易。11月，在上海开幕的第六届中国国际进口博览会，主办方通过上海环交所撮合，购买了三明林业碳票10000吨，抵消博览会产生的碳排放。8月，在全国生态日福建活动举办沪明合作·将乐县林业碳票销售签约仪式上，全国首张跨省销售的林业碳票顺利签约——上海汇洲建设集团购买将乐县白莲镇墈厚村、安仁乡洞前村共2万吨林业碳票，成交价30万元。

　　据悉，多年来，三明坚持“以林为桥、沟通两岸、加强合作、共同发展”，在林业改革发展和两岸交流合作上先行先试、走在前列，三明林改经验在国务院新闻发布会上作了重点推介，6项林改创新成果在全国推广；三明市林业产业总产值近1300亿元（1258亿元），获评国家森林城市、国家生态文明建设示范区、全国林业改革发展综合试点市等一系列称号。（记者 练为泉）