三明：提高村干部履职能力的五条建议

来源:三明日报 2018-12-11 11:02 http://www.mnw.cn/

　　村干部是乡村振兴的组织者、实践者和推动者。通过调研发现，尤溪县村干部队伍素质比以往有大幅提升，仍存在着政治素质和农村政策法规素养、示范带动能力、服务群众能力等方面与乡村振兴要求不相适应。为此，提出以下五条建议：

　　（一）建强支部，发挥引领带动作用。第一，选好配强带头人。继续把好用人关，把真心实意为民办实事、谋发展的人选为村级党组织带头人，同时发挥“1+1群”效应，通过个人带班子，强村带弱村，促进村干部队伍整体提升。第二，制定可行管用、有特色的乡村振兴规划。要求村两委从实际出发，制定出长期、中期和近期工作目标，统一全村思想、明确发展方向。第三，督促干事创业。创新考评机制，突出实绩督查，促进设施建设、产业发展、生态整治、公共服务、组织建设等全面发展。

　　（二）党委、政府加强对村干部履职的指导和帮助。指导村两委健全民主决策、民主管理，督促村两委健全规章制度，提高党务、村务工作水平。加强党建指导、行政指导，提高村干部依法履职能力。坚持执法与指引并举，建立农村政策法规咨询平台，为村干部依法履职提供服务。推广半山村召开群众会和创办农民讲习所的先进做法，从学典型中提升村干部履职能力。

　　（三）提高村干部综合素养。第一，利用培训教育平台，坚持请进来与走出去相结合，加强对村干部的教育培训，提高村干部政治素质和业务能力。第二，严格落实普法责任，加强对村干部政策法规宣传和培训，提高村干部执行法律落实政策的能力和水平。第三，通过文件、会议、网络媒体等渠道加强政策法规学习。

　　（四）增强服务群众能力。第一，坚持自力更生和争取外援相结合，提升办事创业能力。第二，建立生产、供销、信用“三位一体”的农村综合合作组织体系，实现小农户与现代农业有机衔接。第三，学习借鉴枫桥经验，充分运用人民调解、基点调解平台，提高化解矛盾纠纷能力。

　　（五）进一步优化激励保障机制。第一，进一步完善离任保障，公益性岗位向村干部开放。第二，建立村干部工伤保险制度。第三，加大从优秀村主干中考录乡（镇）公务员或者事业编制人员的力度。第四，完善容错机制。（作者陈沈雁）

原标题：提高村干部履职能力的五条建议

责任编辑：蒋晓彬