畅通为民服务“最后一公里”——将乐县推行党员联户

　　地面干净整洁、车辆整齐停放、居民其乐融融……走进将乐县古镛镇龟山小区，眼前是一幅宁静祥和的都市生活景象。

­　　此前，这里是另一番情景：锈迹斑斑的废旧自行车随处摆放，楼道内堆满杂物，居民随意养鸡、养狗，绿地成为菜园，小区处于无序管理状态。

­　　龟山小区画风突变的背后，得益于县里正在开展的党员联户制度。

­　　持续深化，打造党建新亮点

­　　住村工作是将乐县党建亮点。“这项工作取得了明显成效，但也受到住村时间、服务人数等因素制约。”县委组织部副部长陈建勋说，当前基层治理面临许多新情况，比如，一些偏远山村发展后劲不足，有的村党组织战斗力不强，农村乡风文明、环境治理、产业发展与乡村振兴战略总要求存在一定差距。

­　　将乐县有农村党组织152个，农村党员5989名。如何进一步发挥党员干部先锋模范作用，构建全覆盖、常态化服务基层群众平台？

­　　今年来，将乐县以提升基层党组织组织力为重点，以深化住村工作法为主线，探索推行党员联户制度，畅通为民服务“最后一公里”，切实把党的组织优势，转化为推动乡村振兴的发展优势。

­　　党员联户怎么联？将乐县根据人口规模、居住地域等情况，将全县152个村（场、社区）党支部，划分成758个网格，挑选有威望的支委委员或党员担任网格长，每名网格长联系若干名党员，每名党员联系5户群众以上。

­　　网格划分、网格长任命可以由党组织完成，党员怎样联系群众？将乐县实行党员群众“双向互选”：在逐一分析每名党员能力、特点基础上，进行党员分类，然后相应地划分群众类别，以“就近、就亲、就熟”为原则，双向互选，党组织适当调整，实现党员自身优势和群众需求有机对接。

­　　目前，全县3600多名农村（社区）党员，联系群众24300余户，织起一张“支部—网格长—党员—群众”服务网。

­　　言出必行，深耕细作“责任田”

­　　织好“服务网”，更要耕好“责任田”。

­　　年初，每名党员向联户群众公开服务承诺，每2周至少走访1次，并在联系户出现困难、家庭发生意外或邻里出现矛盾时做到“三必访”。

­　　服务承诺如何落到实处？万安镇翔安社区根据居民居住区域和路段，划分为13个网格。“党员余开兴是我们的网格长，发现路灯不亮、自来水管漏水这些问题，直接向他反映就行了，非常方便。”98幢居民曾左明说。

­　　“联户党员无法解决的问题，由网格长上报党支部，我是‘总网格长’，负责社区总协调。”翔安社区党支部书记、主任张流发说，社区党支部无法解决的，由住村工作队上报乡（镇）党委协调解决。

­　　发展生产、实现生活富裕，是联户党员的核心任务。光明乡永吉村党员谢春旺，积极探索“烟+稻+菜”“烟+菜”种植新模式，带动6户联户群众种植蔬菜，帮助联系销售渠道，每户群众年可增收3万多元。

­　　党员联户制度还改变了村民生活习惯。余坊乡余元村党支部书记余小明，针对村民乱丢生活垃圾等问题，成立垃圾积分兑换超市，引导村民进行垃圾分类，兑换生活用品，走出了农村生活垃圾治理新路子。

­　　龟山小区华丽转身的背后，更是让居民们真切感受到党员联户制度的能量。

­　　“作为灾后安置点，这是一个多乡镇村民混居小区，有9个乡镇居民540多户、2000多人，其中党员62名。”龟山小区工作组组长杨金文说，党员组织关系在村里，再加上大家相互不认识，模范带头作用无从发挥。

­　　9月28日，龟山小区临时党支部成立。“在开展支部学习活动的同时，我们对党员实行网格化管理，每个网格由1名支委加3名党小组长再加上若干党员组团开展工作。”杨金文说，党员带头承诺、带头发挥作用，小区逐渐由无序进入规范管理状态。

­　　村民家有病人过去看看，家有纠纷出面劝劝，家有急活帮着干干，有事没事常去转转……在将乐城乡大地，这样的场景随处可见。

­　　真情为民，凝聚人心促发展

­　　党员联户好不好、亲不亲，百姓说了算。

­　　走进光明乡各布村，离村部不远处，有一棵郁郁葱葱的千年老樟树。树荫下，路面用鹅卵石硬化，石桌、石凳上方有一盏新安装的节能灯。

­　　“之前这里比较杂乱，网格长张才玉反映，村民在这里聚集的时间比到村部多，能不能美化一下这里的环境，我们研究后就做了。”村支部书记、主任余火亮说，现在自己也时常到这里坐坐，村民们非常欢迎。

­　　因为靠近，所以亲近。

­　　向莆铁路通车后，施工征地补偿涉及村里13户村民，成为历史遗留问题。“现在是村民们主动来和村里谈，争取早点妥善解决问题。”余火亮说，村民们认为村里是真的帮大家做事，做工作就顺利多了。

­　　高志斌是各布村挂村第一书记，他说，走在村里，来往的村民看到自己就像村里人，亲切地打招呼，有事就当面说，感觉非常亲切。

­　　今年7月，邱晨心从福州大学毕业后，成为村里一名村官。“刚走出校门，跟着村干部学到了很多东西，特别是怎样和村民们打交道。”邱晨心说。

­　　党员干部眼睛朝下看、身子往下沉，真正与百姓话家常、解难题，搭起了一座坚实的干群“连心桥”。（记者罗鸣灶本报将乐记者站沙观球）