三明市委政法委帮扶明溪县御帘村纪实

­　　青山横亘，烟雨朦胧，金秋时节，御帘如梦。在明溪县御帘村，你看得见的，是御帘村古香古色纯粹静谧的风光。看不见的，是三明市委政法委为了这一方山水乡愁，付出的心血与努力。近年来，三明市委政法委坚持可持续发展战略，从宏观高度综合谋划发展问题，通过派驻干部挂钩帮扶，立足实际明确总体发展思路和方案，让百年御帘焕发新活力。

­　　因红色而璀璨

­　　10月25日，在御帘村红色教育基地里，几名村干部和工作人员正忙着整理场馆。三明市委政法委干部、御帘村第一书记韩小南告诉记者，明天有一批群众要来参观学习红色革命文化，必须提前做好迎接准备。

­　　“80多年前，东方军入闽作战时，老一辈革命家彭德怀和杨尚昆在御帘成立指挥部，指挥红军战士打战抗敌。”韩小南说，虽然战火纷飞的时代已经过去，但智勇坚定、排难创新、团结奋斗、不胜不休的红军精神却依然代代相传，激励着御帘人坚定信心、主动作为，勇于开创新生活。

­　　2014年3月，韩小南在市委政法委和明溪县党委政府的领导和指导下，来到御帘驻村开展工作。“扶贫先扶智，我把加强村党支部建设放在首位。建设一支有智慧的‘两委’班子，村民当家做主自力更生，为御帘的腾飞创机制、拓思路、谋发展。”

­　　驻村后，韩小南不断加强自身的理论学习，深入了解党对农村工作的方针政策，并大力培养和吸收优秀农民加入党组织，为党组织增添新鲜血液。

­　　2015年，村支部和班子换届选举，在他的带领下，村民们按照换届选举的有关制规定，选出了新一届的“两委”成员。村民张玉清，常年在外从事建材交易，是村里有名的致富能手，被大伙儿推选为村支书。为了提高张玉清的政治和业务能力，韩小南经常和他进行交流，及时了解其思想、工作动态，帮助他迅速成长，充分发挥其“带头雁”作用。

­　　村民张书生曾是一“刺头”，通过反复教育后，热心村里大事小事，并当选为治保委员。今年“莫兰蒂”台风期间，他配合村两委干部，坚守岗位，做好车辆、人员安全防护，竭尽全力。

­　　针对村党支部党员文化水平不高、居住分散等特点，韩小南还请来乡贤张松青，说方言，上党课，用红军历史现身说教，让农村党员易于学习，让基层党组织的工作思路更加清晰，知道干什么、怎么干。村干部、农村党员的政治担当意识得到进一步增强，建设家园的决心也逐渐高涨。

­　　因绿色而崛起

­　　二楼的小木屋前，是一条潺潺流动的溪流，老人们坐在木屋下聊天，看着来往的过客。远处青山葱郁，刚收割完毕的水稻田里，鸡鸭成群，低着头搜寻食物。蓝天白云、青山绿水、古屋老人，交相辉映，勾勒出一幅美丽乡村的古朴画卷，让人流连忘返……

­　　韩小南介绍，近年来，该村立足实际情况，发挥自身优势，以“绿色乡村、美丽乡村”为目标，进一步提升村庄建设水平。本着“修旧如旧、恢复原貌、保持风格”原则，2015年，该村投入资金对夏阳乡到御帘村的公路进行修整，并筹资80万元完成了村内各个主干道硬化工作和路灯安装;完善了村民住宅屋，老人之家、乡愁馆、育廉馆、乡村医务室、娱乐广场、消防、仓储等基础设施建设，推进美丽乡村发展。

­　　“美丽乡村要发展，老乡们的环保意识也要提升!”2015年，为解决村里脏乱差局面，韩小南和村干部们争取项目资金70余万元，要实施村庄环境连片整治，却遭到不少群众的反对。

­　　“我们把牛棚、猪圈拆了，可是一大笔损失!”村民老张家搭盖的牛棚和猪圈位于溪边，废水直排溪里，臭气熏天，几次做工作都不愿意拆除。无奈之下，村两委找来了韩小南。

­　　韩小南比老张年纪小，敬重地把“老大哥”请到自己的宿舍拉家常，摆事实、讲道理、谈感情，两个人一直谈到深夜十二点，终于达成了共识。

­　　可是，第二天一早，老张又找到韩小南说，老弟啊，昨晚谈好那事不作数，家里老伴不同意。没办法，韩小南只好重新给老张爱人做思想工作，并请来村里德高望重的叔祖公帮忙劝说，终于说服了老张一家人。

­　　此次整治，拆除了村庄内部私拉乱搭、废旧猪牛栏，并对村民房前屋后卫生进行整理，栽种上花草树木，并修建水沟，完成部分排污系统和人工湿地建设，修建了垃圾处理场，聘请专职的卫生清理人员，实现了生活垃圾的定时处理，换来了一幅“房前屋后皆花草，一湾碧水绕村宅”的宜居画卷，人居环境得到显著改善，吸引了众多旅客慕名前来观光游玩。

­　　因特色而发展

­　　近日，御帘村红豆杉种植专业合作社的杉苗基地，不少农民正忙碌着，将一株株杉苗移栽到林间地头。“两三年后，可实现产值百万元，直接带动15户农户增产增收。”合作社负责人兴奋地说。

­　　红豆杉是国家一级保护植物，被誉为“植物大熊猫”，御帘村因土壤、气候较为适宜，在村两委的组织下，不少村民组成红豆杉种植专业合作社，形成高品质红豆杉种植示范基地。这也是该村加快产业发展，推进乡村脱贫的有效举措。

­　　“切实加快贫困群众脱贫致富，是我们一直在努力的事情。”韩小南介绍，2015年以来，该村进一步推动精准扶贫、精准识别，严格把关确定贫困户29户90人，并根据贫困户的特点，组织市、县、乡干部与贫困户结对子，实行一对一的帮扶，政策、资金、力量等都向贫困户聚集。

­　　该村坚持因户施策，对症下药，打好政策组合拳，扎实推进特色扶贫、精准脱贫。对有劳动力的贫困户，通过必要的技能培训，组织劳入输出的方法进行帮扶，目前该村有3户外出开沙县小吃。对有种植、养殖愿意的农户，协调进行土地流转，扶持特色种养，目前该村有3户养殖鸡、鸽子等。并争取资金30万元，兴建光伏发电项目，做到全村贫困户全部脱贫。

­　　此外，针对近年来红火的乡村旅游，该村积极积极整合历史、文化、旅游等资源，加强旅游基础设施建设。御帘村是北宋大儒张载的故乡，村名为宋帝赵所赐，是明溪当地的政治、经济、文化中心;难能可贵的是，御帘还是红色革命时期，彭德怀、杨尚昆等老一辈革命家战斗过的地方，村里至今留有红军战斗生活的遗迹。目前，该村已经成立保护和发展领导小组，聘请专业队伍分期分批对遗留的历史文物和民宅进行保护性维修，完善香泉祠、金凤祠、凌霄阁、风云禅寺等景点，并对东方军司命部、红军战地医院、红军烈士墓和红军战壕等革命旧址进行修缮，做好遗存物品的防火、防盗、防损工作。

­　　“御帘村被评为中国传统村落、中国历史文化名村、国家旅游扶贫试点村，我们将发挥乡村旅游扶贫的综合带动效应，让更多贫困户参与进来，搭建特色旅游共赢产业链，画好精准扶贫同心圆。”采访的最后，韩小南信心满满。

­　　(福建法治报记者 福建长安网记者 黄丽青)