2015年三明苏区办实事项目建设纪实

­　　正当全国人民在开展纪念红军长征胜利80周年活动之际，2015年三明市委市政府苏区办实事项目检查验收组一行，先后到明溪、清流、宁化、建宁、泰宁、沙县、将乐等7个苏区县，对项目落实情况，逐个进行认真检查验收。2015年办实事项目共10个，总投资637万元，涉及10个乡镇10个老区村，受益户数2023户、9580多人。

­　　据了解，从2003年起，三明市委、市政府主要领导每年都深入苏区调研，在生产发展、生活宽裕等方面，着力为最偏远、最贫困的苏区村，解决最急、最盼、最难的民生问题（简称苏区办实事项目）。三明市委、市政府主要领导心系苏区，把苏区办实事项目建设与精准扶贫工作有机结合起来，先后帮助群众解决了许多实际困难和问题，密切了党群关系，老百姓从内心感受到了党和政府的关怀与温暖，在红土地上铸起了一座座永恒的丰碑。截至2014年，三明市委、市政府苏区调研为民办实事，已先后连续进行了13年共14次（其中2003年2次），共调研老区村147个，扶持项目292个，其中，饮水、水利项目123个，通路、桥涵等交通项目107个，其它民生项目62个，总投资9187.7万元（其中，市财政补助2682万元），涉及67个乡镇、143个老区村，受益农户约52300户、23.5万人。

­　　2012年，《中国老区建设》杂志在第10期刊载了三明市委、市政府苏区调研办实事项目落实情况的长篇文章。值得一提的是，该杂志在本期封面上，以《三明三明市委市政府连续十年扶持百余苏区村》为题，作为导读头条刊发，起到特别显著的宣传效应。

­　　精心选点，做好项目管理工作

­　　把苏区办实事项目当作优质示范工程来做，这是项目建设的最高要求。为此，所有项目都是围绕国家政策投资走向，在抓好老区扶建项目的储备时，重点筛选老区乡村交通、水利、农业、防灾减灾等基础设施建设项目，充分考虑与政府相关资源的整合、配套问题，坚持量入为出、量力而行为前提，按照“有需要、有条件、有决心、有效益”的原则，在前期全面调查摸底的基础上，认真慎重遴选苏区办实事项目。同时，做好项目管理，严把质量关，做到早开工，限时完成，尽早产生良好效益。

­　　坪埔畲族村是宁化县治平畲族乡的一个偏远村。村里的下岭塘小桥位于案湖村口，是坪埔至案湖通组公路的“咽喉”。小桥去年被“5·19”洪灾冲毁，使小组200多村民外出道路中断，出行需要绕道10多公里，生产生活资料无法运输，被列入去年苏区办实事项目。在建设该项目时，按山岭重丘四级公路桥梁标准设计建设，为单孔水泥桥梁。村民连新耀称赞此桥是连心桥。他说，以前的老桥只能过拖拉机和摩托车，现在的新桥能过30吨的大车了，他100亩竹山的毛竹，用10车就可以载完。村党支部书记雷荣庆说：“这座桥为我们全村人打开了通往外界的‘山门’。”

­　　精准对接，助力老区脱贫攻坚

­　　做好苏区调研办实事项目，是我们做好老区开发建设与脱贫攻坚工作的一项重要举措。三明市委、市政府认真学习领会、深入贯彻落实中央扶贫开发工作会议和全国革命老区开发建设座谈会精神，加强统筹协调，加大工作力度，确保革命老区和老区人民在全面建成小康社会进程中不掉队。

­　　建宁县芦田村松林小组共有60余户260人，其中精准扶贫户6户，家庭经济来源均依靠果山种植黄花梨收入。芦田小学至松林小组道路是他们去果山的必经之路，由于路不好走，梨商不愿到村里收购梨子，村民只好自己拉着梨到镇上卖，严重制约当地村民脱贫步伐。苏区调研将这段2500米的通组道路硬化纳入办实事项目，显著改善了村民的交通出行，降低农资和农产品的运输成本，助力老区脱贫攻坚。今年，芦田村的黄花梨年销量已突破75万公斤，创历史新高，销售额增加近20万元，年人均增收300元。村民许丽华说：“路还没修之前，每斤梨少卖2角多钱。路修好后，梨商争先恐后到村里收购梨子，每斤梨增收3角多钱。”

­　　精细施工，提升新村综合治理水平

­　　随着苏区各地新村建设的蓬勃兴起，三明市委、市政府苏区办实事项目，也从过去单一功能的工程建设，向美丽乡村建设转变，受到苏区老百姓的欢迎和好评。

­　　明溪县夏阳乡新坊村土岭小组环境整治项目，是与当地新农村建设一起考虑建设的。这个工程项目分两部分：排污沟工程和路灯安装工程。今年8月全面完工。村书记卢土根说，现在村庄公路沿线两侧排水沟工程已施工完毕，质量均达到合格；路灯亮化工程已安装调试合格成功使用，近百家农户、416人口受益，群众对此十分满意。村民廖求娣说：“以前，晚上黑不溜秋的。现在路灯都照到家里了，感觉亮堂多了。”

­　　过去，泰宁县开善乡儒坊村位于乡境之内，老街历经30多年风雨侵蚀和排水不畅，常常造成街道洪水、淤泥四溢，臭气熏天……成为全县最破烂不堪的集镇主街道。苏区办实事项目在定下这个点后，就把调整后集镇旧街改造方案的核心内容定为“在旧街的基础上适当拓宽取直，增加道路两边人行道，改善乡镇面貌”，从而提高了群众的生活质量，保证了村民安全交通出行。

­　　精良效益，让老区人民群众称心满意

­　　始终确保调研办实事项目顺利实施，以实事办实，好事办好；以较少的资金，建设最优质的示范项目，发挥其最大效益；以解决苏区百姓“最急、最盼、最难”的事，让老百姓满意。这是苏区办实事项目建设的重要原则。这些年，办实事项目都是按照这个原则实施的。

­　　建宁县均口镇官常村是建宁、明溪、泰宁3县的交界地，街上组水毁护岸被洪水冲毁多年，涉及到街上大桥的安全，特别是一遇雨季，河水就漫入村民住宅。苏区办实事项目结合官常村实际情况，设计呈梯形状的护岸和修复街上桥桥基，这样有效地具备了防洪、泄洪和美化村居等功能。记者在现场看到村民刘金秀正在与邻居一起铺整行道路。她说：“现在住在村里就有点城里人的味道了。”

­　　田坪村位于清流县里田乡西北部，村里的饮水工程是90年代初建设的，一直未翻修，过滤池无法起到净水功能，一到下雨天泥水流入水源，导致全村无法正常饮用。此项目总投资约41万元，新建拦水坝2座、三元式一体化净水设备1套、维修蓄水池1座、开挖主管网沟及铺设主管1.5公里。许多村民反映说，原先不但没有干净的饮用水，而且有时连浑浊水都很小。现在建设了办实事项目后，除了有洁净的自来水外，水的压力还可以压到村民家里的3楼。大家称赞三明市委市政府为老百姓办了一件大好事、大实事。