三明尤溪教育领域发生27起腐败 原局长被移送司法

­　　近日，福建省尤溪县召开上半年党风廉政建设形势分析会议。会上，通报了一起典型案例：县委文明办原正科级干部张长枝因违反组织纪律，不如实报告个人事项，违反廉洁纪律，收受礼品，利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物等，已被移送司法机关。

­　　“今年6月，我们收到群众来信，反映张长枝违纪问题。”尤溪县纪委相关负责人说，经查，发现其大部分违纪事实发生在担任县教育局局长期间，如利用职务上的便利在教材征订、校服采购等方面为他人提供帮助并收受财物，数额较大。

­　　这已是尤溪县十八大以来查处的第27起发生在教育领域的不正之风和腐败问题。据介绍，在查处的这27起案件中，共给予党纪政纪处分21人，移送司法机关处理7人。

­　　该县教育领域不正之风和腐败问题频频发生，引起三明市纪委的关注。该市纪委与尤溪县委、县纪委针对教育领域暴露出的问题，举一反三，开展警示教育，着力净化教育系统风气。

­　　“按照类型不同，我们将其归纳为三类。”相关负责人介绍说。

­　　1 通过账外开支赞助款违规发放福利

­　　其中一类是通过账外开支赞助款违规发放福利，“利益均沾”。尤溪县洋中镇中心小学副校长(负责洋中小学工作)杨珠莲违纪问题就是其中一例。

­　　“自以为法不责众，挤占赞助款余款发点福利不会‘犯错’。”尤溪县纪委相关人员介绍说，杨珠莲在负责洋中小学工作期间，向洋中镇14个行政村争取了4.8万元赞助款，用于解决洋中小学寄宿生宿舍楼配套设施建设的资金缺口，却将其中9640元发放给教师作为春节福利。最终，杨珠莲受到党内警告处分。

­　　无独有偶，同样在洋中镇，洋中中心幼儿园园长王玉平也采取同样的方式向洋中镇的4个行政村争取赞助款近3.9万元。王玉平不但把赞助款放在账外开支，更是把赞助款中的大部分用于购买服装等，作为福利发给教师。王玉平受到行政警告处分。

­　　“再穷不能穷教育。村里的财务困难，但为了孩子的教育，我们仍然义无反顾地赞助学校添置教学设备、改善教学条件。可是，他们却把学校的好事办成教师个人的‘好事’，让人心寒。”洋中镇某村党支部书记说。

­　　“基层教师往往感到自己收入少、待遇低，学校领导就在赞助款上动了歪脑筋，认为这也是为教师办‘好事’，没想到自己已经踩了红线。”尤溪县纪委相关负责人说。

­　　2 利用权力搞利益输送，并从中收取好处

­　　“第二类是利用权力搞利益输送，并从中收取好处，主要是在教学设备采购、基建维修、校服采购、教材征订等方面。”该负责人说，企业主对这些人常常是以“礼”相待、用钱“开道”。

­　　尤溪县教育局副局长洪周佐受到党内警告处分就是源于此。据了解，洪周佐在2003年4月至2014年8月间，违反廉洁纪律，利用分管教学装备采购便利为他人提供帮助并收受“拜年礼”，最终“摊上事儿了”。

­　　“当时我认为这只是礼尚往来，而且自己并没有给他特殊关照，这些‘礼’就没送回去。”洪周佐认为自己保持了“公平公正”的“气节”。

­　　与洪周佐不同的是，尤溪县第二中学原校长王启祁拿“大头”退“小头”，以显示自己“有风度”。他利用职务便利，在食堂承包中为吴某某提供帮助并收受财物3万元，但王启祁后来又从中拿出5000元退还给吴某某。不过，最终难逃党纪国法严惩，王启祁受到开除党籍、开除公职处分，并被移送司法机关处理。

­　　3 把公款当自家存款，随意挥霍

­　　尤溪县西洋中心小学校长陈家裕、台溪中学校长钟诗汪等人俨然把公款当自家存款，随意挥霍。“这是第三类典型表现。”尤溪县纪委相关负责人介绍说。经查，陈家裕违反中央八项规定精神，于2012年12月至2014年8月，违规花费公款近7万元，用于违规接待以及KTV、足浴城消费等，受到留党察看一年处分;钟诗汪于2012年8月至2015年12月，以“公务名义”花费公款4万余元违规接待、购买香烟、给乔迁新居的教职工送礼等，受到留党察看一年处分。

­　　“不管是哪种类型，总是离不开基层教育系统领导干部和教师队伍失衡心理、侥幸心理和攀比心理作祟。”尤溪县纪委相关负责人说，基层教育系统长期缺乏管理、监督等方面的人才，在基建维修、后勤管理、物资采购等方面缺少细致、规范的制度，领导干部权力集中等，也是重要原因。

­　　如何根治教育领域不正之风和腐败问题，该负责人建议，一方面要改变基层教育系统选人用人观，把那些党规党纪意识强，精于管理、善带队伍的教师选拔出来，不断加强日常监督管理工作;另一方面要加强基层教育系统派驻监督，严肃查处违纪问题，强化警示震慑。

­　　“看了这些违纪案件，触动很大。作为一名党员领导干部，不能守住纪律底线，那离‘阶下囚’也就只有一步之遥了。”三明市教育系统党员领导干部纷纷表示，将以案为鉴，守住底线，不为财所伤。

­　　作者：林海吟 何玉标 叶水江