三明沙县搭建留守儿童幸福家园建立健康成长制度

来源:福建法治报 2016-06-03 14:41 http://www.mnw.cn/ 海峡都市报电子版

用关爱照亮孩子们的未来

　　当前，沙县农村留守儿童已达4800余人，占沙县五类重点青少年群体的94.4%。为此，沙县积极探索留守儿童管理办法，通过建立“三项制度”、“五大工程”，为留守儿童搭建和谐家园，让留守儿童健康成长。

完善信息收集制度

实现精准帮扶

　　沙县在全县中小学建立留守儿童信息收集制度，通过采取“三卡一册”的方式，即学生基本信息卡、教师联系卡、亲情联系电话卡、幸福成长工作手册等，形成留守儿童信息台账，实现留守儿童信息动态管理。目前，该县33所中小学均已建立针对留守儿童的信息台账。

　　在建档的基础上，沙县积极发挥群团组织、公益组织的作用，努力承担社会责任，为留守儿童送去温暖。同时，积极组织青年志愿者、大学生志愿者、基层团组织、少先队组织等对留守儿童开展学业辅导、交流谈心、关爱电话、家访慰问、体验活动、帮助实现微心愿等“六个一”工作;整合社会各界力量，针对留守儿童进行爱心帮扶、爱心捐赠等活动。

　　2015年，通过社会各界的捐赠和帮扶，共募集留守儿童帮扶资金12.9万余元;与困难留守儿童结成帮扶对子1065对，发放爱心礼包1065份。

建立健康成长制度

构筑关爱体系

　　针对留守儿童情感缺失、学业受挫等问题，沙县从亲情陪伴、课外拓展、自护教育等方面建立健全留守儿童健康成长制度，构筑“三位一体”的关爱空间。

　　在学校与家庭之间设立“亲情桥”，开通“亲情专线”，开展“亲情互动”活动。目前，全县33所中小学已有28所学校建立了亲情室，架起了一座座亲情桥梁。同时，不定期开展送温暖和关爱活动，让学校成为留守学生的“第二家园”，让老师成为留守学生的“准家长”;建立各类型留守儿童活动阵地，涉及心理咨询室、阅览室、校外活动中心等，丰富留守儿童的课余生活。目前，全县已建立留守儿童之家35个，评出10个留守儿童之家示范点;联合公检法司等部门依托模拟法庭、向阳花法制教育基地、廉洁教育中心等阵地，开展法制教育活动。

　　仅2015年，沙县“模拟法庭”就组织各校留守儿童到场参观教育达3000多人次，增强了孩子们的法律意识和自我保护意识。

推进管理服务制度

构建“四线”网络

　　沙县以“四线”为着力点推进留守儿童管理服务制度，即“教师——学生线”、“家庭——学校线”、“课内——课外线”、“教学——活动线”，构建了领导、管理、社会三大网络。形成“预青领导工作小组——各成员单位——学生”网络构架，通过召开会议、座谈等形式，统一思想，齐抓共管。联合法院、司法局、关工委等多家单位，出台《关于开展在适用缓刑未成年被告人中附加“无薪社会服务”缓刑义务工作的实施意见》、《沙县人民法院审理未成年人民事、行政案件开展社会观护工作的实施意见》，保护未成年人合法权益。

　　同时，加强“青少年维权岗”创建工作。该县今年已成功创建市级“青少年维权岗”2个。实施留守儿童日常管理“四个五”工作模式，对班主任、家长、阵地、活动要求细化到走访、谈心、交流、教育、分析等五个方面，促进留守儿童自学、自理、自护、自强、自律。积极发动全县团组织、团员干部参与到爱心自愿者关爱行动中，采取“一对一”或“一对多”的方式与留守儿童结对联系，确保每个留守儿童能幸福健康快乐成长。

　　自2007年开始相继实施关爱留守儿童“五项工程”，即“牵手工程”、“食宿工程”、“温暖工程”、“家长工程”、“常态工程”，覆盖全县近5000名留守儿童。截至目前，全县15个寄宿制工程项目全面建成，“爱心妈妈”志愿者队伍壮大至3000多名，留守儿童结对帮扶结对率达100%。

　　(乐瑾铃唐夏芳)