《中国法治政府发展报告（2017）》在京发布

来源:法制晚报 2018-04-01 13:22 http://www.mnw.cn/

　　3月31日，中国政法大学法治政府研究院、中国法学会行政法学研究会在京举办《法治政府蓝皮书：中国法治政府发展报告（2017）》（以下简称报告）发布会。来自中国社会科学院、清华大学、北京大学、中国人民大学等高等院校和科研机构的众多专家学者出席了会议。

　　发布会上，中国政法大学法治政府研究院院长王敬波教授介绍了《报告》的主要内容，阐述了新时代法治政府建设的使命。国家行政学院法学部主任、中国法学会行政法学研究会顾问胡建淼教授进行了评议，提出了应当重视形式法治向实质法治的转变，诸如联合信用惩戒等创新执法方式应当纳入法治轨道进行规范。

　　《报告》分为“总报告”“专论”和“学术研究综述”三个部分。报告系统回顾了我国2017年法治政府建设理论和实践的发展，对国家监察体制改革、重大行政决策法治化、政府与社会资本合作、共享经济规制、互联网平台监管、政府数据开放等行政法治的热点问题进行了深入剖析。

　　报告提出，2017年国家治理与行政法治的发展取得重大成就。国家监察体制改革、重大行政决策立法和权力清单制度改革稳步推进，在顶层设计指引下进一步迈向纵深，但仍有部分重大问题有待进一步研究和厘清。

　　报告认为，互联网平台责任设定应当进一步完善。我国当前互联网平台责任设置存在规范层级较低、平台责任存在矛盾、平台规则正当性不足以及监管立场游移等问题。未来应当坚持合作治理模式，倡导开放性的平台规则制定与审查机制，鼓励平台承担一定的社会责任。

　　我国政府数据开放的具体制度还有待进一步探索。当前，我国政府数据开放工作正在紧密推进中，但仍存在政府部门共享程度不高，公众参与机制不完善，个人隐私保护机制不健全等问题。应当进一步完善顶层设计的法律法规，推进试点试验区的建设，建立国家政府数据统一开放平台，设立国家政府数据开放管理机构。

　　报告对2017年行政法学的研究状况也进行了总结，认为该年度行政法学研究呈现出选题紧密围绕“四个全面”战略布局，价值凸显行政法规范行政权和保障人权功能，方法体现多学科交叉融合趋势的特征，极大促进了行政法理论的创新和发展，为中国特色社会主义法治体系建设和法治国家、法治政府、法治社会建设贡献了学术智慧。（法制晚报记者张丽）

原标题：《中国法治政府发展报告（2017）》在京发布

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